Warning: is_readable(): open_basedir restriction in effect. File(/home/nobuil/ru-world.net/wp-content/themes/Exciter/languages/en.mo/ru_RU.mo) is not within the allowed path(s): (/home/nobuil:/usr/lib/php:/usr/local/lib/php:/tmp) in /home/nobuil/ru-world.net/wp-includes/l10n.php on line 561
Экономика Южно-Африканской Республики — Страны Мира

Экономика Южно-Африканской Республики

ЮАР — самое развитое государство Африки, но по мировым стандартам — страна со средним уровнем дохода, ВВП 412 млрд долл. США, т.е. 9400 долл. на душу населения (2001). Рост ВВП в 2001 составил 2,8%, а в 2002 — 3%. Экономически активное население 17 млн чел. (2000, оценка). По официальным данным, безработица составляет 26% (2001), а по неофициальным — 37%. Инфляция 5,8% (2001). Распределение ВВП по отраслям экономики (2001): сельское хозяйство 3%, промышленность 31%, услуги 66%. ВВП по занятости: сельское хозяйство 8%, промышленность 13,3%, услуги 78,7%.

Обрабатывающая промышленность — самый большой производительный сектор национальной экономики (18% ВВП). В 2000—02 стоимость её продукции возрастала в среднем на 3,7% в год. Самая крупная отрасль — чёрная металлургия. Пять комбинатов, самый крупный из которых в Салданья-Бей стоимостью 1,6 млрд долл. США и производительностью 1,2 млн т стали в год заработал на полную мощность в нач. 2003, принадлежат корпорации ИСКОР. В настоящее время она полностью приватизирована. Уйдя из ИСКОР, государство не ушло полностью из чёрной металлургии, участвуя в новых смешанных предприятиях. В 2000 оно совместно со швейцарской фирмой начало строительство в Салданья-Бей прокатно-гальванического завода стоимостью 1,5 млрд долл. США. Южноафриканская сталь — одна из самых дешёвых в мире, но в 1999 ЮАР ввела антидемпинговые пошлины на прокат из РФ.

Другая важная отрасль обрабатывающей промышленности, связанная с горнодобывающей, — производство слитков золота и платины на аффинажных заводах. Цветная металлургия представлена заводами по производству чуть ли не всех цветных металлов — от меди, сурьмы, хрома до редкоземельных элементов. Если производство некоторых металлов, например меди, в 1990-е гг. снизилось до 100,5 тыс. т из-за перенасыщенности мирового рынка, то выпуск других, в частности алюминия, рос. Сейчас его производство составляет около 700 тыс. т при низкой себестоимости (продажная цена — 750 долл. за 1 т). В кон. 2002 было достигнуто в принципе соглашение о сооружении совместно с французской фирмой крупного алюминиевого завода стоимостью 1,6 млрд долл. США. ЮАР принадлежит 1-е место в мире по производству феррохромовых сплавов (220 т, 2000). Мировое значение также имеют три предприятия по производству марганца.

Бо льшая часть металлов экспортируется, но растёт его потребление в стране в результате создания металлообрабатывающей, электротехнической, автомобильной промышленности. Уже более 50% деталей, в т.ч. моторы, на японских и немецких автосборочных заводах делаются в ЮАР. В 2000 с конвейеров сошли 266 тыс. легковых и 130,6 тыс. грузовых автомобилей.

Крушение апартеида дало импульс для развития самой старой отрасли обрабатывающей промышленности — производства продуктов питания и напитков, особенно фруктовых соков, вина (187 гкл, 2000) и пива. В 2002 «САБ-Миллер» стала 2-й по величине пивной компанией мира благодаря экспансии в 11 стран Африки, Индию, США и другие страны, в т.ч. в РФ, где известна её марка пива «Золотая бочка».

На текстильную, швейную, обувную промышленность в 2002 приходилось 7,9% всей стоимости продукции обрабатывающей промышленности. Швейная отрасль обеспечивает 90% внутреннего рынка и, кроме того, продукция идёт на экспорт. Однако обувная отрасль испытывает трудности из-за контрабанды обуви из Китая и Юго-Восточной Азии, идущей через страны, входящие с ЮАР в таможенный союз, и через Мозамбик.

Следующей по значению стала химическая промышленность — относительно новая отрасль, если не считать производство взрывчатки для горного дела. По занятости (135 тыс. чел.) она обогнала лёгкую промышленность. Ассортимент продукции очень широк: удобрения, нефтепродукты, кислоты, краски, искусственные волокна, резиновые изделия, пластмассы и т.д. В ЮАР изобретена технология и построены три завода по производству бензина из угля.

Из других отраслей обрабатывающей промышленности следует отметить производство (2000, млн т): целлюлозы — 1,37, бумаги и картона — 2,02, цемента — 8,7, сахара — 1,15.

Горнодобывающая промышленность остаётся важной отраслью, особенно как источник иностранной валюты, хотя её доля в ВВП сократилась к 2002 до 7,5%. 1-е место по стоимости продукции занимает золото. В 1970 его добыча была рекордной — более 1000 т, но с 1980-х гг. стала постоянно снижаться и в 2001 была ниже 500 т (20% мировой добычи и 50% минерального экспорта ЮАР). Основная причина — падение мировой цены. В 1999 она опустилась до 252,9 долл. США за унцию, тогда как себестоимость золота в ЮАР — св. 300 долл. В результате закрылось большинство шахт. Рост цены после иракского кризиса стимулирует наращивание производства золота.

Благоприятная конъюнктура на мировом рынке способствует увеличению добычи платины и платиноидов (220 т в 2000), других металлов. В 2000 добыча руд составила (по содержанию металла, тыс. т): никеля — 38, цинка — 70, ванадия — 17, сурьмы — 6, кобальта — 0,3, концентрата свинца — 81. Добыча железной руды — 33,1 млн т, медной руды (по содержанию металла) — 0,14, хромовой руды — 7,1, марганцевой руды — 3,2, серебряной руды — 0,15, угля — 225, урана — 1 млн т. Добыча алмазов — 10 млн каратов. Добываются также многие другие минералы.

Сельское хозяйство — успешно развивающаяся отрасль экономики, но его доля в ВВП постоянно снижается. Под пахотные земли пригодно 12,13% территории. Площадей под пастбища значительно больше, склоны гор и холмов используются под виноградники и лесопосадки. Из-за частых засух колебания урожая очень значительны, например для кукурузы от 2,9 до 13,6 млн т. Существуют два аграрных сектора: натуральный, в котором большая часть продукции потребляется самими производителями, и товарный. Основная зерновая культура в обоих секторах — кукуруза. В 2001 сбор зерновых составил (млн. т): кукурузы — 8; пшеницы — 2,3; сорго — 0,2; ячменя — 0,1. Урожайность низка по международным стандартам. Сбор кукурузы с 1 га, например, составляет 38% от соответствующего показателя в США.

Наряду с зерновыми ЮАР обеспечивает себя всеми основными продуктами питания, и в значительном объёме экспортирует сахар (тростниковый), овощи, фрукты и ягоды в очень широком ассортименте — от слив, яблок и клубники до бананов, авокадо, манго, цитрусовых. В 2001 урожай наиболее значительных культур составил (тыс. т): сахарного тростника — 22 000, картофеля — 1681, винограда — 1332, апельсинов — 1086, семян подсолнечника — 677, арахиса — 204, табака — 30, яблок — 561, помидоров — 489, ананасов — 137, хлопка — 32.

В животноводстве показатели последних лет стабильны как по поголовью скота, так и по объёму продукции. Основной экспортный товар — овечья и козья (мохер) шерсть. В 2001 поголовье (млн): крупный рогатый скот — 13,5, овцы — 28,8, козы — 6,8, свиньи — 1,6, куры — 62. В последние годы развивается страусоводство.

Рыболовство — быстро растущая отрасль, вылов рыбы достиг в 2000 600 тыс. т. Кроме того, вылавливаются и искусственно разводятся морские ракообразные и моллюски. Объем вылова рыбы во внутренних водоёмах незначителен, но в реках добываются для кожевенной промышленности крокодилы (26 926, 1999).

В ЮАР создана густая транспортная сеть. Все железные и почти все автодороги принадлежат государству. Протяжённость магистральных железных дорог 20 384 км, а с учётом подъездных путей к промышленным объектам — 31 400 км (2000). 9900 км дорог электрифицировано. В течение двух последних десятилетий инвестиции в развитие железнодорожного транспорта направлялись в основном на расширение железнодорожных терминалов в портах — сооружение складов, подъездных путей к ним. В 1999 впервые за 15 лет правительство приняло решение о строительстве новой железнодорожной линии. Ежегодный объём перевозок — около 2 млрд пассажиро-км и около110 млрд ткм. Длина автодорог — более 500 тыс. км, из них 20,3% с твёрдым покрытием (2001). На автотранспорт приходится 80% всех грузовых перевозок в стране. Количество автомобилей — 1,5 млн шт.

Речного судоходства нет, но морской транспорт играет важнейшую роль во внешней торговле. Семь крупных портов — Дурбан, Кейптаун, Ист-Лондон, Ричардс-Бей, Порт-Элизабет, Салданья-Бей и Моссел-Бей — оснащены новейшим оборудованием, специализированы на определённых грузах (контейнеры, уголь, руда) и являются одними из самых рентабельных в мире. Грузооборот в 2002 составил 110 млн т. Торговый флот включает 197 судов с общим водоизмещением 381,9 т (2001).

Гражданская авиация обслуживает 546 городов ЮАР. Имеется 143 аэропорта с твёрдым покрытием взлётно-посадочных полос. Основные авиаперевозки осуществляются государственной компанией «Саут Африкен эйруэйс» (САА), которая находится сейчас в стадии приватизации. Кроме неё действуют ещё 3 крупные («Комэйр», СА «Экспресс» и СА «Эйрлинк») и 16 мелких местных авиакомпаний. Воздушный транспорт связывает ЮАР со странами Африки, Европы, Азии, Америки и Австралии. Ежегодно перевозится 7 млн пассажиров и 2 млрд ткм грузов.

В стране три крупных трубопровода: 931 км (сырая нефть), 1748 км (нефтепродукты), 322 км (газ).

Линии связи — самые современные. Связь с внешним миром осуществляется по двум подводным кабелям и через три спутника «Интерсолт». Междугородние телефонные переговоры обеспечиваются кабельной сетью и через спутники. Число стационарных телефонов — более 5 млн, мобильных — 7,06 млн (2001). Разработан и начал осуществляться проект расширения телефонной сети с подключением 12 млн новых телефонов стоимостью 6 млрд рандов. В стране более 350 радиостанций и более 550 телевизионных станций, 145 из которых ретранслируют другие телестанции. Число радиоприёмников — 17 млн (2001), телевизоров — 6 млн (2000). Число пользующихся Интернетом 3,068 млн (2002).

20 электростанций, работающих на угле, одна атомная и несколько небольших ГЭС принадлежат государственной компании «ЭСКОМ». Их общая мощность — 39 154 МВт. ЮАР — центр единой энергосистемы юга Африки, от Замбии до Намибии; она поставляет энергию в соседние страны и, в свою очередь, получает её из Мозамбика и Замбии. Осуществляется проект переброски воды с гор Лесото в ЮАР стоимостью 3,77 млрд долл. США, включающий водовод с пропускной способностью 77 м3 в секунду и каскад ГЭС. Окончание строительства в 2017, но первая очередь проекта уже осуществлена.

Торговляобеспечивает занятость значительной части населения. В 2001 из 10,8 млн рабочих мест на торговлю и рестораны приходилось 2,4 млн. В действительности в торговле занято ещё не менее 2 млн чел. Это — уличные торговцы, они не платят налоги и поэтому учитываются статистикой как безработные.

Туризм — быстро развивающаяся отрасль. В 2000 страну посетили 6 млн туристов (в это число не включены иностранцы, прибывшие на работу).

Экономическая и социальная политика правительства очень тесно связаны. Усилия в экономике направлены на достижение ежегодного 5%-го роста, как минимум, что позволило бы направить часть прироста ВВП на борьбу с бедностью. Ниже уровня бедности находится 50% населения (2000). Это в основном африканцы, доходы которых в целом в несколько раз (а в сельской местности на порядок) ниже, чем у белых. Их надежды на скорое улучшение своего положения после свержения власти белых расистов не оправдались, и, чтобы избежать социального взрыва, правительство вынуждено направлять значительные бюджетные средства не в производственную, а в социальную сферу, на борьбу с нищетой африканцев. Осуществляются программы электрификации, водоснабжения африканских районов, строительства домов для бедняков. Социальная составляющая правительственной политики направлена на стабилизацию положения в стране, но в то же время она является тормозом экономического роста. Восемь лет демократической ЮАР показали, что она не может достичь 5%-го роста за счёт внутренних накоплений. Нужны иностранные инвестиции, однако надежды на их приток после апартеида не оправдались. Один из аспектов экономических реформ, проводимых правительством, — создание благоприятных условий для иностранного капитала, однако крупных частных инвестиций в ближайшие годы ЮАР, скорее всего, не получит, ибо внешний капитал рассматривает её как страну с высоким потенциалом социально-политической дестабилизации из-за пропасти между уровнями жизни белых и чёрных. Что же касается финансирования со стороны других государств и международных организаций, то ЮАР не получила ни одного крупного кредита от Всемирного банка. МВФ заявляет, что готов содействовать развитию ЮАР, но Претория отказывается от предлагаемых кредитов, считая условия их предоставления неприемлемыми. Среди рекомендаций МВФ — приватизация, прекращение государственной помощи нерентабельным предприятиям, сокращение государственных расходов. Парадокс в том, что, отвергая условия МВФ, правительство следует им в своей политике. Приватизация проводится, хотя и медленно, первая правительственная программа развития была заменена на вторую, в которой исчезли амбициозные цифры помощи бедным, хотя власти не отказались от принципов своей социальной политики. Однако реформы в направлении либерализации экономики, особенно приватизация, ведут к потере рабочих мест в госсекторе и вызывают сопротивление профсоюзов и компартии — основных политических союзников правящей партии АНК. Правительство вынуждено принимать это во внимание, тем более что противники реформ подкрепляют свою позицию забастовками. Достижением внутренней политики является хотя и медленный, но стабильный рост экономики, некоторое улучшение социальной инфраструктуры в африканских районах.

Южноафриканский резервный банк (ЮАРБ) осуществляет эмиссию ранда, определяет его обменный курс, кредитную политику, устанавливая размер учётной ставки, выдаёт лицензии частным банкам, контролирует внешнеторговые операции. В последние годы сняты некоторые ограничения на вывоз валюты, а золотопромышленники, которые были обязаны сдавать добытое золото в ЮАРБ, получили право самостоятельного выхода на внешний рыноколо Коммерческие операции осуществляют частные банки, в т.ч. иностранные. ЮАР объединена с Намибией, Лесото и Свазилендом общим валютным соглашением в т.н. зону ранда. Это означает необходимость согласованных действий центробанков этих стран, но на практике общая финансовая политика определяется в Претории.

Государственный бюджет (2002/03, млрд долл. США): доходы 22,6, расходы (включая бюджет капиталовложений) 24,7. Налоги обеспечивают 75% бюджетных поступлений. Для борьбы с бедностью уже несколько лет действует «временный» налог на доходы физических и юридических лиц, если они превышают 50 тыс. рандов в год. В то же время с 2000 снижен налог на прибыль компаний с 40 до 35%, но увеличен налог на дивиденды с 15 до 25%. Особенностью госбюджета является то, что 46% его расходов составляют трансферты в провинции для использования на социальные нужды. Второй по величине статьёй расходов в бюджете 2001/02 было обслуживание государственного долга (20,2%). В бюджете 2002/03 она снизилась до 15,7%. Последние годы бюджетный дефицит планируется в размере 2,1% ВВП, но исполнение бюджета показывало 1,4—1,5%. Внешний государственный долг — 25,5 млрд долл. США (2001).

Уровень жизни в ЮАР выше, чем в большинстве африканских стран, но национальный доход распределяется крайне неравномерно. С 1993 не публикуются данные о его распределении по расовым группам, но по-прежнему доходы большинства белых в несколько раз больше, чем у подавляющего числа африканцев. В 2000 50% населения находилось ниже черты бедности. Это прежде всего сельские жители и безработные в городах. Положение других слоёв городских жителей в последние годы улучшилось. Заработная плата в государственном и частном секторах индексируется в соответствии с инфляцией, а индекс стоимости жизни в 2000—02 не превышал её, составляя 5—6% в год. Установлен минимум заработной платы для разных отраслей. В горнодобывающей промышленности он составляет для работающих на поверхности 200 долл. в месяц. Кроме того, профсоюз горняков добился увеличения заработной платы низкооплачиваемых рабочих на 25%. Многие профсоюзы и предприниматели заключили договоры об увязке уровня заработной платы с повышением производительности предприятия. Отмена законов апартеида о недопущении африканцев к квалифицированному труду открыла для них возможность заниматься частным бизнесом и таким образом повысить свой жизненный уровень. Уже сейчас африканцы вытеснили белых из службы такси и в бизнесе появились африканцы-миллионеры. Политика африканизации не только изменила расовый состав государственного аппарата, произошли изменения в администрации крупных частных компаний. Об улучшении жизни работающего населения свидетельствует увеличение продаж товаров длительного пользования и рост депозитов в банках (в 2000—01 на 20% в год). Банковские депозиты превышают массу денег на руках у населения в 11 раз. Можно говорить о появлении африканского «среднего класса».

Зависимость экономики ЮАР от внешней торговли очень значительна. В 2001 ЮАР имела положительный торговый баланс. Экспорт составил 32,3 млрд долл. США, а импорт — 28,1 млрд. Основные статьи экспорта: золото, алмазы, платина, другие минералы, машины и оборудование, продовольствие и напитки. Основные статьи импорта: транспортные средства, машины, нефть, химические товары, продовольствие. Главные торговые партнёры: ЕС, США, Япония, Голландия, Саудовская Аравия. ЮАР — член Южноафриканского таможенного союза, в который входят также Ботсвана, Намибия, Лесото и Свазиленд. Платёжный баланс ЮАР сводится в последние годы с положительным сальдо (2,16 млрд долл., 2001).