Warning: is_readable(): open_basedir restriction in effect. File(/home/nobuil/ru-world.net/wp-content/themes/Exciter/languages/en.mo/ru_RU.mo) is not within the allowed path(s): (/home/nobuil:/usr/lib/php:/usr/local/lib/php:/tmp) in /home/nobuil/ru-world.net/wp-includes/l10n.php on line 561
Экономика Турции — Страны Мира

Экономика Турции

По оценочным данным, ВВП Т. в 2002 по паритету покупательной способности валют 468 млрд долл., ВВП на душу населения 7000 долл. ВВП и ВВП на душу населения по текущему обменному курсу по итогам 2001 147,7 млрд долл. и 2124 долл. соответственно. По классификации Всемирного банка Т. относится к подгруппе стран со средненизкими доходами, занимает 27-е место в мире по объёму ВВП.

Около 34% общего числа занятых (около 24 млн чел.) приходится на сельское хозяйство, 19% на промышленность и 47% на сферу услуг (2002).

В отраслевой структуре производства ВВП лидировали сфера услуг 66% и промышленность 21%, доля сельского хозяйства 13% (2001).

В 1990-е гг. изменение соотношения основных отраслей промышленности по стоимости продукции было не слишком значительным: неизменно лидировала обрабатывающая промышленность с удельным весом св. 80%, удельный вес добывающей промышленности составлял около 5%, остальная часть приходилась на энергетику, газо- и водоснабжение.

Хотя в отраслевой структуре обрабатывающей промышленности лидерами по объёму созданной добавленной стоимости оставались пищевкусовая (13%), текстильная (12%) промышленность, нефтепереработка (12%) и химическая промышленность (11%), значительного удельного веса достигли транспортное машиностроение (7%), чёрная металлургия (5%), электромашиностроение (5%), швейная промышленность (4,5%).

В структуре сельского хозяйства лидирующей отраслью является растениеводство, обеспечивающее приблизительно 2/3 суммарного дохода отрасли, за ним следует животноводство. Площадь обрабатываемых земель превышает 28 млн га. Основной проблемой в землевладении остаётся сохранение большого числа мелких хозяйств, имеющих весьма низкие показатели эффективности. Поэтому для Т. весьма важным является вопрос о формах и размерах государственной поддержки аграрного сектора, которые ныне по настоятельным рекомендациям МВФ значительно меняются.

Первостепенное значение в структуре растениеводства имеет выращивание зерновых, под которые отведено около 80% посевных площадей. Значительное место в структуре земледелия принадлежит выращиванию технических культур (хлопок, сахарная свёкла, подсолнечник, табак, чай). Важными экспортными отраслями являются плодоводство, овощеводство и цветоводство.

Суммарная стоимость транспортных услуг и услуг связи в 2001 составила почти 16% стоимости ВВП. Общая протяжённость железных дорог 8607 км, автодорог 382,059 тыс. км. По территории Т. проходит 1738 км нефтепроводов, осуществляющих транспортировку сырой нефти, 2321 км трубопроводов, перекачивающих нефтепродукты, 708 км газопроводов. Крупнейшими портами на территории Т. являются Стамбул, Измир, Мерсин (Ичель), Искендерун, Измит (Коджаэли), Самсун, Трабзон, Хопа. В 2001 на территории Т. функционировало 120 аэропортов. Общий объём пассажирских перевозок в 2001 составил 209,6 млн пассажиров, а грузоперевозок — 721,8 ткм.

В 1999 в Т. насчитывалось 19,5 млн телефонных линий. В 2001 в стране использовалось св. 17 млн мобильных телефонов. Число пользователей Интернета 2,5 млн чел. (2002).

Услуги оптово-розничной торговли обеспечили в 2001 около 18% стоимости ВВП. В системе оптовой торговли важнейшее место принадлежит товарным биржам. Наибольший объём сделок в 2001 был осуществлён на Стамбульской, Измирской и Конийской биржах. Всего в системе оптовой и розничной торговли Т. функционировало св. 700 тыс. предприятий, на которых было занято св. 1,8 млн чел. (1997).

В 2001 страну посетило около 11 млн туристов. Чистый доход страны от туризма (за вычетом расходов турок-туристов за рубежом) превысил 6 млрд долл. США.

С нач. 1980-х гг. в Т. проводились стабилизационные мероприятия, направленные на снижение дефицита в системе государственных финансов. Одновременно большое внимание уделялось поощрению промышленного экспорта с целью повышения сбалансированности текущих операций платёжного баланса. Определённая непоследовательность, которая наблюдалась в осуществлении этой политики после прихода к власти в кон. 1983 гражданского правительства Т.Озала, не позволила справиться с проблемой инфляции. После парламентских выборов 1988 правительство удержавшейся у власти Партии Отечества пошло по пути ужесточения фискальной политики, однако сформировавшиеся за предшествующие годы её правления устойчивые инфляционные ожидания экономических агентов привели к тому, что усилия властей по сдерживанию роста денежного предложения ввергли экономику страны в состояние стагфляции. Данное обстоятельство одновременно с накоплением издержек политики экспортоориентированного роста вынудило правительство пойти по пути стимулирующей фискальной политики, означавшей усиление роли внутреннего рынка в обеспечении экономического роста. После почти десятилетия непрерывного снижения реальной заработной платы начался её рост, сопровождавшийся заметным повышением доли текущих расходов в структуре бюджета. Постепенно возрастало и отношение бюджетного дефицита к ВВП. Однако «перегрев» экономики позволил обеспечить достаточно высокие темпы роста вплоть до 1994, когда разразился валютно-финансовый кризис. Рост бюджетных дефицитов привёл к росту заёмной деятельности государства на внутреннем и внешнем рынках. По мере роста государственной задолженности возрастала её краткосрочная структурообразующая, что ещё более удорожало обслуживание государственного долга. Наконец, ввиду опасного повышения доли процентных выплат в структуре бюджетных расходов государство объявило о снижении доходности по своим ценным бумагам. В результате «горячие» деньги, игравшие немалую роль в финансировании бюджетных дефицитов, устремились из страны, что обусловило неизбежную девальвацию турецкой лиры. Последовательное проведение после кризиса 1994 стабилизационных мероприятий было затруднено из-за неустойчивости политической ситуации в стране. Фактическое начало более успешных стабилизационных программ, осуществляемых при кредитном содействии МВФ, пришлось на кон. 1990-х гг. Однако объём накопленного государственного долга, тяжесть его обслуживания в условиях значительного снижения эффективности новых займов обусловливают сохранение несбалансированности в сфере государственных финансов, а значит, сохранение зависимости экономики от колебаний в поступлениях внешних источников финансирования и угрозу обратимости стабилизации.

В 1-й пол. 2000 Т. удалось добиться заметных успехов в борьбе с инфляцией: рост оптовых цен за январь — апрель составил 16,2% (самый низкий уровень за аналогичный период на протяжении предшествующих 13 лет). Частично достигнутая стабилизация финансового рынка была нарушена разногласиями во властных структурах, имевшими негативные последствия для социальнополитической сферы. В результате общество вновь утратило доверие к проводимой стабилизационной программе, турецкая лира стала подвергаться массированным атакам. 19 февраля спрос на доллары достиг 7,6 млрд долл., в результате чего Центральный банк объявил о переходе к плавающему валютному курсу, что было равносильно объявлению неконтролируемой девальвации.

В 2001 размер кредитной помощи МВФ превысил 10 млрд долл., что сыграло важную роль в преодолении последствий нового валютно-финансового кризиса. На 2002—04 запланировано предоставление Т. кредитной помощи в размере 16 млрд долл. Основные направления стабилизационной программы Т.: сокращение государственных расходов в результате придания государственным финансам более компактной и более легко контролируемой структуры, что позволит повысить прозрачность государственных расходов; дальнейшее проведение налоговой реформы, направленной на расширение налоговой базы и исключение применения всевозможных налоговых льгот; обеспечение заданных объёмов первичного профицита государственного бюджета (т.е. соотношения бюджетных доходов и расходов до осуществления процентных выплат по государственному долгу); снижение потребностей государства в новых займах, ослабление его давления на финансовый рынок, снижение процентных ставок и инфляции.

По итогам 2001 отношение дефицита консолидированного бюджета к ВНП составило почти 16%, а суммарного дефицита всей системы государственных финансов к ВНП — 16,5%. Дефлятор ВНП в 2001 — 55,3, а в 2002 — 34,5. Заметно выросший в последние годы внешний долг страны на кон. 2002 оценивался в 131 млрд долл., из которых на задолженность центрального правительства приходилось около 57 млрд долл. Отношение внутреннего государственного долга к ВНП составляло по состоянию на кон. 2001 около 70%. Согласно официальным заявлениям, в 2003 правительству Т. предстоят долговые выплаты по внутреннему долгу в размере 82 млрд долл. и внешнему в размере 11,4 млрд долл. США. В условиях после кризисного развития экономики уровень безработицы, составивший в 2001 8,5%, повысился в 2002 до 11,4%. Кроме того, в Т. довольно высок уровень неполной занятости, поэтому уровень частично безработных в 2002 превысил 6%.

Перспективы финансовой стабилизации стали оцениваться более позитивно после прошедших в Т. в кон. 2002 парламентских выборов и прихода к власти однопартийного правительства, сформированного Партией справедливости и развития.

Осуществление с кон. 1990-х гг. финансовой стабилизации ознаменовалось укреплением статуса Центрального банка Турецкой Республики (ЦБТР). Предполагалось, что с повышением роли кредитно-денежной политики контроль ЦБТР над уровнем инфляции потребует расширения его самостоятельности, равно как и её законодательного оформления. В кон. апреля 2001 планировалось принять новый закон о ЦБТР, направленный на повышение его независимости. Валютно-финансовый кризис нач. 2001 актуализировал применение им сдерживающей кредитно-денежной политики и ускорил принятие нового закона о ЦБТР, который вошёл в силу 4 мая 2001. В соответствии с ним взаимоотношения ЦБТР и исполнительной власти ограничиваются лишь обязательством первого предоставлять Совету министров дважды в год — в апреле и октябре — отчёт о проводившейся и планируемой кредитно-денежной политике. Кроме того, дважды в год ЦБТР должен информировать о своей деятельности плановую и бюджетную комиссии парламента. ЦБТР также должен оповещать общественность о целях своей кредитно-денежной политики и средствах их достижения. Новая редакция закона не предусматривает предоставление ЦБТР кредитов казначейству или другим государственным структурам и организациям. В связи с отмеченными изменениями в деятельности ЦБТР в 2001 прирост денежного предложения сократился до 43%, тогда как в кон. 1990-х гг. он составлял не менее 100% в год.

Система коммерческих банков Т. насчитывает св. 80 банковских учреждений — как государственных, так и частных. Последняя группа включает и иностранные банки. Банковская система Т. находится в сложном положении. Оно явилось результатом, во-первых, ослабления на протяжении 1990-х гг. структуры банковских активов и сужения клиентской базы в условиях переключения преимущественно на операции с государственными ценными бумагами; во-вторых, трудностей в перестройке банков в условиях начавшейся в 2000 финансовой стабилизации и снижения банковского процента; в-третьих, последнего валютно-финансового кризиса 2001. Особый род трудностей переживают государственные банки, имеющие значительные специфические убытки, которые связаны с финансировани- ем социально-экономической политики государства. В результате государству приходится предотвращать участившиеся случаи банкротств в банковской сфере, передавая соответствующие банки Фонду страхования депозитов. Фонд в свою очередь принимает решения об укрупнении и укреплении банков посредством слияния. Аналогичные меры используются и в отношении государственных банков. Кроме того, рассматриваются и возможности приватизации последних. Суммарные активы турецких банков на кон. 1990-х гг. оценивались в 133,5 млрд долл. США, или 72% ВВП.

Стимулирующая фискальная политика, проводившаяся в Т. на протяжении значительной части 1990-х гг., привела к заметному росту реальной заработной платы. По оценкам Всемирного банка, среднегодовая стоимость рабочей силы в расчёте на одного рабочего составляла в Т. в 1995—99 около 8 тыс. долл. против 14 тыс. долл. в Бразилии, 16 тыс. в Греции, 33 тыс. в Германии, 36 тыс. в Италии.

В 1995—99 среднегодовая добавленная стоимость в расчёте на одного занятого в обрабатывающей промышленности Т. составляла около 33 тыс. долл. США. По сравнению с нач. 1980-х гг. этот показатель возрос приблизительно в 2,5 раза. Однако Т. по-прежнему заметно отставала по производительности труда в обрабатывающей промышленности от таких развитых стран, как США, где во 2-й пол. 1990-х гг. в расчёте на одного занятого создавалась добавленная стоимость в размере 81 тыс. долл., Германия — 80 тыс. долл. При этом она находилась на уровне, близком к Аргентине (37 тыс. долл.), Чили (33 тыс. долл.), Израилю (36 тыс.) и Греции (30 тыс.). Разрыв в уровне заработной платы по сравнению с развитыми странами многократно опережал разрыв в уровне производительности труда, что подтверждало сохранение за Т. определённых конкурентных преимуществ с точки зрения стоимости рабочей силы.

Неравномерность в распределении доходов в Т. характеризуется весьма высоким значением коэффициента Джини — 42. На 10% хозяйств с наиболее низкими доходами приходится 2% совокупного располагаемого дохода хозяйств, а на 10% с максимальными доходами — 32%.

Экспорт Т. в 2002 составил 37,6 млрд долл. США, а импорт 43,9 млрд долл. США. Внешняя торговля страны является хронически дефицитной. Основные экспортные статьи: текстильные и швейные изделия, продукция чёрной металлургии и пищевкусовой промышленности, автотранспортные средства. Импортирует Т. в основном сырьё, в т. ч. топливное, инвестиционные товары и промежуточные изделия. Главные торговые партнёры Т. в 2001: по экспорту — Германия (17% ), США (10%), Италия (7,5%), Великобритания (7%), Франция (6,0%), РФ (3%); по импорту — Германия (13%), Италия (8,4%), РФ (8,3%), США (7,9%), Франция (5,5%), Великобритания (4,6%).