Warning: is_readable(): open_basedir restriction in effect. File(/home/nobuil/ru-world.net/wp-content/themes/Exciter/languages/en.mo/ru_RU.mo) is not within the allowed path(s): (/home/nobuil:/usr/lib/php:/usr/local/lib/php:/tmp) in /home/nobuil/ru-world.net/wp-includes/l10n.php on line 561
Государственное устройство и политическая система Саудов­ской Аравии — Страны Мира

Государственное устройство и политическая система Саудов­ской Аравии

С. А. — абсолютная теократическая монархия с кабинетом министров. С. А. — исламское государство, роль Конституции страны выполняет Коран, в котором определяются этические ценности и даются предписания. В 1992 принят Основной низам о власти — акт, регламентирующий систему правления.

Административное деление страны: 13 административных регионов (провинций, или эмиратов), внутри которых с 1994 выделены 103 более мелкие территориальные единицы.

Наиболее крупные города: Эр-Рияд, Джидда (св. 2 млн чел., с пригородами 3,2 млн), Даммам (482 тыс. чел.), Мекка (966 тыс. чел., с пригородами 1,33 млн), Медина (608 тыс. чел.) (оценка 2000).

Принципы государственного управления: в основу законодательной системы положен шариат — исламский свод законов, основанный на Коране и суннах. Король и совет министров действуют в рамках исламских законов. Государственные акты вступают в силу посредством указов короля. В государственном управлении применяются принципы совещательности (шуры), обеспечения консенсуса, равенства всех перед законом, источник которого — нормы шариата.

Высший орган законодательной власти — король и Консультативный совет, назначаемый королём на 4 года в составе 90 членов из числа разных слоёв общества. Рекомендации совета представляются непосредственно королю.

Высший орган исполнительной власти — совет министров (назначается королём). Данный орган сочетает исполнительные и законодательные функции, вырабатывает предложения в области внутренней и внешней политики.

Король является главой государства, главой высшего органа законодательной власти, главой высшего органа исполнительной власти.

Состав Консультативного совета и совета министров назначается королём. Консультативный совет имеет в своем составе председателя и наполовину обновляется по составу на новый сроколо В настоящее время прорабатывается вопрос о возможном введении выборного представительного органа.

Выдающимся государственным деятелем С. А. считается прежде всего король Абдельазиз ибн-Са-уд, который в течение 31 года боролся за объединение королевства и сумел этого добиться, утвердив независимое государство, которым правил до 1953. Он внёс большой вклад в становление государственности. Большую роль в успешной реализации программ экономической модернизации страны и использования её потенциальных возможностей сыграл король Фахд ибн Абдельазиз ибн-Сауд. Он ещё до вступления на престол являлся первым министром образования страны, разработал план реформ в образовании, в период своего правления обеспечил постоянное развитие долгосрочной программы экономических реформ и подъём авторитета С. А. на международной арене. 24 ноября король Фахд принял титул «Хранителя двух Святынь» (мечетей Мекки и Медины).

В административных единицах страны власть осуществляется эмиром провинции, назначение которого утверждается королём с учётом мнения жителей. При эмире существует совет с правом совещательного голоса, включающий руководителей правительственных учреждений в регионе и не менее 10 граждан. Во главе административных единиц внутри провинций также стоят эмиры, ответственные перед эмиром провинции.

В С. А. нет политических партий. Среди ведущих организаций деловых кругов — Саудовская ассоциация торгово-промышленных палат в Эр-Рияде (объединяет крупных предпринимателей страны), несколько десятков торговых палат в стране. Недавно создан Высший экономический совет с участием представителей государства и деловых кругов.

Деятельность профсоюзов не предусматривается законом. Среди других общественных организаций большое значение имеют структуры, занимающиеся распространением исламских ценностей, в первую очередь «Лига поощрения добродетели и осуждения порока». В стране действует более 114 благотворительных организаций и более 150 кооперативных. Организация Саудовского Красного Полумесяца насчитывает 139 филиалов во всех районах страны. Её деятельность поддерживается государством. Создана система культурных обществ, литературных и спортивных клубов, скаутских лагерей. Имеется 30 спортивных федераций. Род, племя, семья являются традиционными основами саудовского общества. В стране более 100 племён, которые в недавнем прошлом в городах селились в одном квартале. Они претерпевают определённые изменения под влиянием современного образа жизни. Влиятельной общественной прослойкой считается группа мусульманских священнослужителей и богословов. Продолжается укрепление современных общественных слоёв: предпринимателей, рабочих, интеллигенции.

Внутренняя политика С. А. основывается на следовании исламскому вероучению во всех сферах жизни, заботе правительства о стабильности в стране и о благосостоянии подданных, всемерном развитии системы образования, социального обслуживания, здравоохранения.

Внешняя политика включает следующие принципы: исламская и арабская солидарность, стремление страны выступать с миролюбивых позиций в решении всех региональных и международных конфликтов, активная роль С. А. в международных делах, добрососедские отношения со всеми странами, невмешательство во внутренние дела других стран.

Вооружённые силы состоят из армии и Национальной гвардии. К полувоенным формированиям относятся силы Министерства внутренних дел. В 1997 Вооружённые силы С. А. насчитывали 105,5 тыс. чел., в т.ч. 70 тыс. в Сухопутных войсках, 13,5 тыс. в Военно-морском флоте, 18 тыс. в Военно-воздушных силах и 4 тыс. в Силах противовоздушной обороны. Общая численность Национальной гвардии составляла около 77 тыс. чел. (1999). На вооружении ВВС (в 2003 ) имеется 294 боевых самолёта, не считая транспортной авиации и т.п. Сухопутные войска оснащены французскими и американскими танками (1055 ед.), бронетранспортёрами, ракетами «Хок». Войска противовоздушной обороны оснащены комплексами «Пэтриот», «Кроталь», истребителями-перехватчиками. На флоте имеется несколько десятков крупных кораблей и катеров разного назначения, 400 катеров находятся в распоряжении береговой охраны.

С. А. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в феврале 1926. В апреле 1938 дипломатические отношения были заморожены. Восстановлены на уровне послов в сентябре 1990).