Государственное устройство и политическая система Новой Зеландии

Новая Зеландия — парламентская демократия, член Содружества (бывшее Британское) наций. Конституция сформирована законодательными актами британского и новозеландского парламентов. Но основным является Конституционный закон, принятый парламентом страны в 1986. Административно делится на 16 регионов.

Крупнейший город и экономическая столица Новой Зеландии — г. Окленд (Северный остров, 1,16 млн чел. с пригородами, занимает территорию, равную 40% территории Парижа). На Северном острове расположена и столица основного сельскохозяйственного района страны (Вайкато) — г. Гамильтон (176 тыс.). Ещё два крупных города находятся на Южном острове — Крайстчерч (351 тыс.) и самый шотландский (по своему внешнему облику и духу) город страны — Данидин (113 тыс. чел.).

Глава государства Новой Зеландии — английская королева, по новозеландскому законодательству носящая титул королевы Новой Зеландии. Она назначает генерал-губернатора (с 2001 Сильвия Картрайт) по предложению премьер-министра Новой Зеландии. Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту — палате представителей. Её члены избираются всеобщим голосованием на 3 года по смешанной системе (с 1996): 67 депутатов — от избирательных (включая 7 маорийских) округов (пропорциональное представительство), 53 — по пар- тийным спискам (следующие выборы должны состояться в 2005). Глава исполнительной власти — премьер-министр (Хелен Кларк), формирующий кабинет министров.

Местные органы власти делятся на региональные (12 региональных советов), территориальные (74 административных органа: 15 городских, 58 окружных советов и совет островов Чатем), коммунальные (154 комитета) и целевые (6 органов). Выборы во все местные органы проводятся 1 раз в 3 года одновременно. Судебная система основана на британских традициях. Во главе иерархии — Судебный комитет при Тайном совете (при королеве, в Лондоне). Судей Апелляционного, Высокого и окружных судов назначает генерал-губернатор по представлению правительства. С 1999 действуют также мировые судьи. Есть специализированные суды: по вопросам занятости, семейным отношениям, по делам молодёжи. Более 100 трибуналов рассматривают гражданские дела на местном уровне.

Среди видных политических деятелей последнего времени бывший премьер-министр и министр торговли страны М. Мур, возглавлявший в 1999—2002 Всемирную торговую организацию (ВТО), и бывший министр иностранных дел Д. Маккинон, с 1999 стоящий во главе Содружества наций.

Во внешней политике Новая Зеландия основной упор делается на сохранение мира и стабильности в близлежащем регионе, поиск новых внешнеэкономических партнёров. Особое место занимают отношения с Австралией и государствами Форума Тихоокеанских островов. Океания для Новой Зеландии — сфера особой внешнеполитической ответственности (которую она разделяет с Австралией). Отношения с США также имеют приоритетное значение со времени заключения с ними и Австралией военно-политического пакта АНЗЮС (1951). Во 2-й пол. 1980-х гг. лейбористское правительство Новой Зеландии заняло активную антиядерную позицию: не иметь, не хранить и не допускать на свою территорию, включая территориальные воды, ядерное оружие и суда, оснащённые атомными силовыми установками. Она пользуется широкой поддержкой общественного мнения и поэтому остаётся без изменений, несмотря на сильный нажим, оказываемый США. Такая политика страны привела к фактическому распаду АНЗЮС и длительному периоду охлаждения отношений с США.

Страна имеет небольшие Вооружённые силы, состоящие из сухопутной, военно-воздушной и военно-морской составляющих. Они в основном предназначены для мониторинга ситуации в Океании и участия в миротворческих операциях. Доля военных расходов — около 1% ВВП.

Основные политические партии: Лейбористская партия (у власти с кон. 1999, 52 места в парламенте, лидер — Х. Кларк); Национальная партия (консервативная, главная оппозиционная партия, 27 мест, лидер У. Инглиш); среди более мелких партий — партия «Новая Зеландия прежде всего» (с сильным маорийским влиянием и анти иммиграционными настроениями, 13 мест, лидер — У. Питерс, маорийско-европейского происхождения, один из самых популярных и противоречивых политических деятелей страны); Партия «зелёных» (9 мест), АСТ (Ассоциация потребителей и налогоплательщиков, откололась от Национальной партии, правее её в политическом спектре, 9 мест), Партия единого будущего (8 мест, партия центра, входит в правительственную коалицию с лейбористами), Альянс (откололась от Лейбористской, левее её в политическом спектре, коалиция нескольких мелких партий). До введения смешанной избирательной системы политическую жизнь страны определяло соперничество Национальной и Лейбористской партий. С 1996 политическая сцена в стране стала более мозаичной. Однако Лейбористская партия и её лидер в 1999— 2003 сохраняли устойчивые лидирующие позиции.