Экономика Никарагуа

Никарагуа относится к числу наиболее бедных стран Латинской Америки. В 2002 её ВВП составлял 2522 млн долл., или 472 долл. на душу населения. Структура ВВП: сельское хозяйство 29,1%, промышленность 28,1% (в т.ч. обрабатывающая — 19,2), сфера услуг — 42,8%. 64% населения страны живёт за чертой бедности. Сандинистское правительство экспроприировало собственность клана диктатора (2200 сельскохозяйственных ферм общей площадью около 700 тыс. га, или 43% собственности латифундистов, и 120 промышленных предприятий), национализировало частные банки и страховые компании, монополизировало внешнюю торговлю и реорганизовало банковскую систему. В результате преобразований возник крупный государственный сектор, на который возлагалась задача стать ведущим в смешанной экономике. На его всемерное укрепление была направлена инвестиционная политика. Было реформировано сельское хозяйство: на базе экспроприированной земельной собственности созданы госсектор («сфера народной собственности» 23% земельных угодий, 19% производства) и кооперативы (1327 производственных и 1185 кредитных). Экономика Никарагуа приобрела планово-регулируемый характер с активным вмешательством государства в производство, сферу торговли и ценообразования. Следствием курса на этатизацию стала гиперинфляция кон. 1980-х гг.

Переход к открытой рыночной экономике после отстранения сандинистов от власти сопровождался корректировкой макроэкономической политики. Государство взяло курс на защиту и развитие всех форм собственности, свободу предпринимательства, создание банков и других частных финансовых учреждений, была отменена монополия государства во внешней торговле. Началась приватизация в электроэнер- гетике, телефонной связи, нефтяной промышленности, портовом хозяйстве и транспорте, банковском деле и складском хозяйстве. Для реструктуризации экономики около 350 государственных промышленных предприятий и сельскохозяйственных ферм были объединены в холдинг с целью дальнейшей приватизации. К 1992 38 из них были ликвидированы, 189 приватизированы. Для оздоровления государственных финансов введена в действие программа по сокращению госаппарата. В 2000 был принят закон о пенсионной реформе, по которому общий норматив отчислений составляет 10,5% с понижением через три года до 10%, а для лиц наёмного труда — до 7,5%.

Сельское хозяйство остаётся главной отраслью экономики Никарагуа. Аграрная реформа 1981 охватила 1/3 земельной площади, пригодной для обработки, 45% сельского населения получили землю или документ на владение землёй. В результате реформы доля крупных латифундий к 1989 снизилась с 41 до 6,5%. Посевная площадь занимает 2,5 млн га (2,4% территории страны), ещё 0,3 млн га занято многолетними посадками. Основные товарные культуры: кофе, сахарный тростник, бананы. В период правления СФНО сельское хозяйство не развивалось, а по ряду позиций (кофе, хлопок) испытало заметное снижение производства. С нач. 1990-х гг. положение улучшилось: обновление плантаций и повышение мировых цен на кофе привели к росту его урожайности и сборов. Расширяются площади под сахарным тростником, началось восстановление производства хлопка. Производство основных продовольственных культур сосредоточено между озёрами и тихоокеанским побережьем, кофе выращивают на побережье и на нагорье. Пастбища занимают 4,8 млн га (около 4% территории страны). Главные животноводческие зоны расположены к северу от озёр и вдоль границ с Гондурасом и Коста-Рикой. Животноводство даёт менее 10% ВВП. Основная отрасль — разведение крупного рогатого скота, главным образом мясного направления: в 2000 поголовье оценивалось в 1660 тыс., в т.ч. убойное — 370 тыс., молочное — 235 тыс. Производство основных сельскохозяйственных продуктов (2000, тыс. т): кофе 82, сахарный тростник 4000, бананы 92, ананасы 47, кукуруза 364, рис 285, мясо 95, в т.ч. говядина — 49.

Никарагуа имеет резервы для развития рыбного хозяйства. По оценкам, более 37 тыс. га на тихоокеанском побережье пригодны для развития аквакультуры (разведения креветок). Рыбное хозяйство — один из наиболее перспективных источников нетрадиционного экспорта.

Никарагуа остаётся одной из наименее промышленно развитых стран, несмотря на сближение долевого участия сельского хозяйства и промышленности в формировании ВВП. В результате приватизации предприятий, национализированных в 1980-е гг., либерализации торговли и финансовой деятельности, возобновления доступа страны к рынку США началось постепенное восстановление промышленного производства. При наличии разнообразного минерального сырья разрабатываются лишь месторождения золота и серебра; из 8 рудников действуют только 3. Горнодобывающая промышленность в 2000 дала лишь 1,4% ВВП. Все минеральные ресурсы являются собственностью государства.

Более 3/4 добавленной стоимости обрабатывающей промышленности приходится на долю пищевой (производство алкогольных и безалкогольных напитков, сигарет), текстильной, химической промышленности и производства неметаллических минералов. 2/3 промышленных предприятий сконцентрировано на тихоокеанском побережье, из них более 1/2 в департаменте Манагуа. Крупнейшими предприятиями являются нефтеперерабатывающий завод и мясокомбинат в Манагуа, металлообрабатывающие и деревообрабатывающие предприятия в Типитапа, текстильные фабрики в Манагуа и Леоне. Имеются также обувная, цементная и бумажная промышленность. Производство нефтепродуктов, металлоизделий, каучука и бумаги ведётся на импортном сырье, в других отраслях импорт обеспечивает 60% производства. В последние годы происходит рост сборочных предприятий в зоне свободной торговли Лас-Мерседес для реэкспорта. Для привлечения иностранных инвестиций правительство приняло законы, которые разрешали 100%-ю репатриацию иностранного капитала и прибылей, 100%-е иностранное участие, освобождали от налогов импорт машин и оборудования, снижали налоги на кредиты в производстве продуктов для нетрадиционного экспорта. Никарагуа имеет двусторонние соглашения о защите инвестиций с США, Великобританией, Нидерландами, Данией, Испанией, Тайванем и Чили.

На долю электроэнергетики, газо- и водоснабжения в 2000 приходилось 2,9% ВВП. Большая часть электроэнергии производится на станциях никарагуанской компании ENEL. В 1996 её мощности оценивались в 383 МВт, но реальные мощности не превышают 290—310 МВт при спросе в 340—360 МВт. В 1996 ENEL обеспечивала производство 3725 кВт-ч (в 1992 — 1528), из них 57,8% приходилось на долю ТЭС, 25,9% — на ГЭС, 13,7% — на геотермальные и 2,6% — на газотурбинные.

В 1994 железнодорожный транспорт прекратил своё существование. Основные пути сообщения — шоссейные дороги, 18 тыс. км, из них 10% с твёрдым покрытием (1996). Главная транспортная артерия — Панамериканское шоссе (368,5 км) связывает Никарагуа с атлантическими портами Пуэрто-Кортес в Гондурасе и Пуэрто-Ли-мон в Коста-Рике, через которые страна экспортирует бо льшую часть фруктов. Порты на атлантическом побережье обслуживают каботажное плавание малыми рыболовецкими судами. На тихоокеанском побережье есть 2 порта, пригодные для крупных судов: Пуэрто-Ко-ринто на северо-западе и Пуэрто Сандино на юго-западе. Речной транспорт (главным образом по Рио-Эскон-дидо) имеет большое значение для связи с атлантическим побережьем, есть судоходство на озеро Никарагуа.

Главный международный аэропорт С.А. Сандино пригоден для приёма самолётов типа «Боинг-747». На атлантическом побережье есть 3 аэропорта, пригодных для приёма международных грузовых самолётов. В 1990-е гг. большой подъём в связи с ростом иностранных инвестиций испытала телефонная связь. Попытки её приватизации на 100% натолкнулись на сопротивление профсоюзов и СФНО.

Торгово-экономическая блокада США и вооружённый конфликт нанесли урон внешней торговле Никарагуа. После снятия блокады она начала восстанавливаться. В 2002 внешнеторговый оборот составил 2391,8 млн долл. США, но был сведён с большим дефицитом (-1199,2 млн долл.). Из 596,3 млн долл. экспорта 30% приходится на промтовары, по 12,3% на кофе и мясо, 6,9% на лангусты и 5,9% на золото. В импорте (в %) потребительские товары составляют 31,2, сырьё и полуфабрикаты 29,9, машины 24,7 и топливо 14,2. Главным внешнеторговым партнёром являются США (32,2% в экспорте и 27,4% в импорте) и страны ЦАОР (31,4 и 46,5%). Заметную роль играет торговля с ЕС (12,3 и 7,6% в 2002) и с Мексикой (6,4% импорта). Валютные резервы Никарагуа на февраль 2003 составляли 420,1 млн долл. США. В 2001 внешний долг (6,4 млрд долл. США) составил 250,6% ВВП (в 1993 — 574,4%).