Warning: is_readable(): open_basedir restriction in effect. File(/home/nobuil/ru-world.net/wp-content/themes/Exciter/languages/en.mo/ru_RU.mo) is not within the allowed path(s): (/home/nobuil:/usr/lib/php:/usr/local/lib/php:/tmp) in /home/nobuil/ru-world.net/wp-includes/l10n.php on line 561
Государственное устройство и политическая система Марокко — Страны Мира

Государственное устройство и политическая система Марокко

М. — конституционная монархия. Король является светским и духовным главой государства («повелителем правоверных»). Он реально правит: определяет характер социально-экономического развития, внутри- и внешнеполитический курс страны.
Действующая Конституция одобрена на всенародном референдуме 4 сентября 1992. На референдуме 13 сентября 1996 к ней приняты поправки.

Глава государства располагает широкими полномочиями: является верховным главнокомандующим; объявляет чрезвычайное положение; фактически формирует и утверждает состав правительства, назначая и смещая премьер-министра и других членов кабинета, гражданских и военных должностных лиц, дипломатических представителей; заключает и ратифицирует международные договоры; обнародует законы, одобренные парламентом; обладает правом отлагательного вето.

В административно-территориальном отношении М. делится на 7 областей (Центр, Северо-Запад, Тенсифт, Юг, Центр-Север, Центр-Юг, Восток) и префектуры. Является единственной страной, имеющей 5 столиц. Официальная — г.Рабат (с пригородом Сале); деловая, экономическая — г.Касабланка; исторические — гг.Марракеш и Мекнес; религиозная, духовная — г.Фес. Другие крупные города: Уджда, Агадир, Танжер, Кенитра, Бени-Меллаль, Сафи, Тетуан, Хурибга и др.

Высший законодательный орган — двухпалатный парламент: верхняя — Палата советников (избирается выборщиками от регионов, ассоциаций и профсоюзов); нижняя — Палата представителей (избирается населением). Высший орган исполнительной власти — правительство. Глава государства — король Мухаммед VI. Спикер палаты советников (избрана 5 декабря 1997; число депутатов — 270) — Мустафа Окаша. Спикер палаты представителей (избрана 27 сентября 2002; число депутатов — 325) — Абдельвахед Ради. Премьер-министр — Дрис Джетта (назначен королём в 2002).

Первым главой независимого М. был король (1956—61) Мухаммед V (1909—61), являвшийся символом национально-освободительного движения марокканского народа. После его кончины королём (1961—99) стал его старший сын Хасан II (1929—99), а с 30 июля 1999 — внук Мухаммед VI (г.р. 1964).

Территориально-административные единицы — области — возглавляют назначаемые королём и находящиеся у него в полном подчинении губернаторы.

Действует многопартийная система: 27 легальных политических партий (7 из них входят в правительственную коалицию). Наиболее влиятельные — Партия Истикляль (ПИ, «Независимость», осн. в 1943); Конституционный союз (КС, 1983); Народное движение (НД, 1959); Национально-демократическая партия (НДП, 1981); Национальное народное движение (ННД, 1991); Национальное объединение независимых (НОН, 1978); Национальный союз народных сил (НСНС, 1959); Социалистический союз народных сил (ССНС, 1974); Партия прогресса и социализма (ППС, 1974).

Марокканский союз труда (МСТ, 1955) — крупнейшее профсоюзное объединение, примыкает к НСНС, насчитывает 300 тыс. членов (2000), входит в МКАП и ОАПЕ; Всеобщий союз трудящихся (ВСТ, 1960), основан ПИ в противовес МСТ, 100 тыс.членов (2000); Демократическая конфедерация труда (ДКТ, 1978), создана ССНС, 150 тыс. членов (2000).

В феврале 1998 по результатам парламентских выборов премьер-министром назначен лидер оппозиционной левоцентристской партии ССНС А.Юсуфи. В марте утверждён состав правительства. Значительная часть портфелей в нём досталась представителям возглавляемой им партии. Основные направления деятельности правительства: восстановление территориальной целостности королевства; консолидация демократических сил; развитие национальной экономики; решение социальных проблем; укрепление общественной солидарности.

Приоритетными для себя направлениями деятельности король Мухаммед VI определил строительство в М. правового государства; соблюдение прав человека и обеспечение свободы слова; искоренение коррупции в высших эшелонах власти; увеличение занятости; перераспределение полномочий между центром и регионами; совершенствование системы образования; улучшение положения женщин; ликвидацию нищеты народных масс, для чего был учреждён специальный фонд развития в размере более 700 млн долл. США.

Однако отсутствие при короле опытных советников и квалифицированных экспертов, способных помочь ему в кратчайшие сроки покончить с экономическими трудностями, обусловленными стагнацией экономики, зависимостью сельского хозяйства от климатических условий, высоким уровнем безработицы, глубокой пропастью между богатыми и бедными, а также консервативные настроения, господствующие в королевском дворце и правительстве, привели к тому, что конкретных результатов обещанных, но так и не начавшихся реформ не последовало. Серьёзной проблемой для короля стал подъём движения исламистских фундаменталистов, активно добивавшихся участия в политической жизни страны.

В области внешней политики король Мухаммед VI продолжает курс на развитие разносторонних связей с промышленно развитыми странами, прежде всего государствами — членами ЕС, главным образом с Францией, а также с США. С рядом стран — членов НАТО (в частности, с США, Францией, Испанией) королевство связано соглашениями о военном и военно-техническом сотрудничестве и участвует в программе т.н. Средиземноморской инициативы НАТО, или «средиземноморского диалога». В рамках диалога М. участвует в регулярно проводимых совместных военных учениях, координации планов использования Вооружённых сил, в т.ч. вблизи марокканских границ. Правительства Франции и США являются основными поставщиками военной техники для Королевских вооружённых сил.

Приоритетным направлением внешней политики остаётся проблема Западной Сахары. Неурегулированность конфликта из-за алжиро-марокканских противоречий по проблеме препятствует интеграции стран — членов САМ. Отношения с другими странами региона, в частности с Ливией и Мавританией, — нормальные.

Активное направление внешнеполитической деятельности — ближневосточная политика. Она строится на принципах взаимопонимания, поддержки, солидарности и сотрудничества. Мухаммед VI (возглавивший после кончины короля Хасана II Комитет по Иерусалиму ОИК) взял на себя посредническую миссию в деле мирного урегулирования ближневосточного конфликта путём налаживания арабо-израильского диалога и мирного решения иракской проблемы.

Для этого он провёл ряд встреч и переговоров с лидерами стран Ближнего Востока, Северной Африки, а также с руководством РФ для обсуждения и выработки совместных решений по проблемам региона.

Вооружённые силы (тыс. чел., сер. 2001) 198,5, в т.ч. Сухопутные войска — 175,0; ВМС — 10,0; ВВС — 13,5. Королевская гвардия 12,0; полувоенные военизированные формирования 30,0; резервисты 150,0.

М. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР 1 сентября 1958).