Экономика Китая

За последние 10 лет КНР добилась впечатляющих успехов в экономике. Темпы роста ВВП составили в среднем 7% в год и, по прогнозам, останутся на этом уровне. Объём ВВП в 2002 10,24 трлн юаней (прирост 8% по сравнению с 2001), или 1,25 трлн долл. США в пересчёте по официальному валютному курсу, что составляет менее 1/3 ВВП Японии, или примерно 10% ВВП США. Объём ВВП на душу населения 7972 юаня (или около 1000 долл. США) в год. Если КНР в ближайшие 10 лет будет развиваться такими же темпами, то по общему объёму ВВП превзойдёт Японию. Расширяется сфера занятости. Общая численность занятого населения в 2002 составила 737,4 млн чел., в т.ч. общая численность рабочих и служащих в городах и посёлках — 247,8 млн чел. Серьёзной проблемой становится растущая безработица в результате реформ на предприятиях государственного и коллективного сектора. Только за 5 лет потеряли работу в городах вследствие закрытия предприятий или сокращения на них персонала св. 50 млн чел. По данным государственной статистики, на кон. 2002 зарегистрированная безработица в городах и посёлках составила 4%, однако, по оценкам, общая численность незанятого в производстве сельского населения уже превысила 150 млн чел. Общий уровень цен продолжал незначительно снижаться с 1998. Общий уровень потребительских цен в 2002 снизился по сравнению с 2001 на 0,8%, в т.ч. снижение цен в городе составило 1,0%, на селе — 0,4%.

В 1990-е гг. при постоянном росте ВВП во всех отраслях экономики — первая сфера (сельское хозяйство), вторая сфера (промышленность и капитальное строительство) и третья сфера (транспорт, торговля, финансы, услуги и др.) — более быстрыми темпами происходил рост ВВП в промышленности и капитальном строительстве. В результате самый большой вклад в ВВП приходится на долю промышленности — 44,4% в 2001. Доля ВВП в промышленности и капитальном строительстве составила более половины ВВП при сокращении её доли в сельском хозяйстве и сохранении на прежнем уровне в третьей сфере за счёт услуг. В то же время в 1991—2002 заметно сократилась доля занятых в сельском хозяйстве с 59,7 до 50,0% при сохранении доли занятых в промышленности и капитальном строительстве — 21,4 и 22,3% и при значительном увеличении доли занятых в третьей сфере — с 18,9 до 27,7%.

Промышленное производство в КНР росло опережающими темпами — в 1979—2001 в среднем на 11,5% в год. Особенно быстрыми темпами происходил рост ВВП в промышленности в 1991—95 — 17,7% в год, хотя и в 1996—2000 темпы роста были довольно высокими и составляли 10,2% в год. В 2002 объём добавленной стоимости в промышленности составил 4593,5 млрд юаней и вырос по сравнению с 2001 на 10,2%. Наиболее быстро растёт производство продукции в экспортоориентированных отраслях (лёгкая, пищевая, текстильная промышленность, машиностроение и электроника), в отраслях высоких технологий, а также в производстве потребительских товаров длительного пользования (легковые автомобили, компьютеры, мобильные телефоны, цветные телевизоры, бытовые холодильники). Ситуация в топливно-энергетических отраслях промышленности обеспечивает сохранение высоких темпов роста в других отраслях промышленности. Производство электроэнергии в 2002 составило 1654,0 млрд кВт-ч, добыча угля — 1,38 млрд т, нефти — 167 млн т.

В сельском хозяйстве посевные площади под зерновые и хлопок в 2002 составили соответственно 103,99 млн га и 4,18 млн га, под масличные — 14,87 млн га, под сахароносные культуры — 1,8 млн га, под овощные культуры — 17,28 млн га. Общий сбор зерновых (рис, пшеница, кукуруза) составил 457,1 млн т, из которого большую часть составляет осенний урожай — 328,1 млн т. По-прежнему главной зерновой культурой в К. остаётся рис, урожай которого в южных районах страны собирается трижды в год (летний урожай, ранний рис и осенний урожай). Важными отраслями сельского хозяйства являются животноводство и рыболовство. Китай занимает 1-е место в мире по производству мяса, яиц, мёда, продуктов пчеловодства, коконов шелкопряда, общему поголовью домашнего скота,

птицы. Быстрыми темпами растёт поголовье крупного рогатого скота и овец, более медленными темпами — поголовье свиней. Объём производства мяса составил 65,9 млн т. К кон. 9-й пятилетки (1996—2000) доля земледелия в ВВП сельского хозяйства впервые уступила совокупной доле животноводства, водных промыслов и лесоводства. На долю КНР приходится 1/4 мировой добычи продукции водных промыслов — 45,13 млн т, и по этому показателю К. занимает 3-е место после Японии и РФ.

По данным на 2001, по протяжённости 1-е место в К. занимают автомобильные дороги — 1698 тыс. км, из которых лишь 19,4 тыс. км составляют скоростные автомагистрали. Протяжённость авиалиний — 1553,6 тыс. км, из которых 516,9 тыс. км приходится на международные авиалинии. На железные дороги приходится 70,1 тыс. км, из которых электрифицировано лишь 16,9 тыс. км. Протяжённость водных трасс составляет 121,5 тыс. км, а нефте и газопроводов — 27,6 тыс. км.

Объём грузооборота 4938,7 млрд ткм (2002). Из этого объёма большая часть приходится на водный транспорт — 2648,1 млрд ткм (53,6%) и на железнодорожный — 1547,7 млрд ткм (31,3%). Автомобильный и воздушный транспорт не занимают большого места в грузообороте К. На автомобильный транспорт приходится 670,4 млрд ткм, а на воздушный — 51,5 млрд ткм. Через морские порты проходит 2,68 млрд т грузов, из которых 0,76 млрд т составляют внешнеторговые грузы. Общий объём транспортировки нефти и газа 194,4 млн т, из которых на нефтепроводы приходилось 172,9 млн т, а на газопроводы — 21,5 млн т (2001).

Объём пассажирооборота 1396,6 млрд чел./км (2002), из которого большая часть приходится на автомобильный транспорт — 764,3 млрд (54,7% общего объёма пассажирооборота) и железнодорожный транспорт — 496,9 млрд чел./км (35,6%). С каждым годом растут пассажироперевозки на воздушном транспорте, и в 2002 они уже составили 126,9 млрд чел./км. В то же время характерно устойчивое снижение объёмов для водного транспорта, который составил всего 8,5 млрд чел./км. В стране совершаются регулярные рейсы на более чем 1100 авиалиниях, включая 130 международных, соединяющих китайские города с 60 городами более 30 стран мира. Самолётный парк включает 1143 воздушных лайнера гражданской авиации различного назначения, в т.ч. 566 транспортных самолётов.

К. располагает 16 крупными морскими портами с 1772 причалами общей длиной 212,290 тыс. м, в которых обрабатывается 1426,34 млн т грузов в год. Самые крупные морские порты К. по объёму грузооборота в год (млн т): Шанхай (220,1), Гуанчжоу (128,2), Тяньцзинь (113,7), Циньхуандао (пров. Хэбэй) (113,0), Циндао (104,0) и Далянь (100,5). К. располагает 23 крупными речными портами с 7070 причалами общей длиной 299,461 тыс. м, из которых наиболее крупными являются порты Ваньчжоу, Нанкин, Ухань, Чанчжоу, Наньтун и Чунцин на реке Янцзы.

Общий объём услуг, предоставляемых сферой связи, составил (млрд юаней) 554,7, из которых 49,5 приходится на почтовые операции, 505,2 — на телекоммуникации. В почтовой системе в основном создана комплексная компьютерная сеть. С её помощью осуществляются такие виды почтовых операций, как экспресс-почта, распространение газетных изданий и т.д. В 2002 общее число абонентов стационарной телефонной связи составило 214,42 млн чел., а общее число абонентов стационарной и мобильной телефонной связи — 421,04 млн чел. Таким образом, в КНР каждый третий житель страны имеет телефонную связь. Происходит быстрый рост сети Интернет. К кон. 2001 число её абонентов составило 33,7 млн чел., к сети подключено 12,54 млн компьютеров, а по числу пользователей Интернета К. занимает 2-е место в мире после США.

Объём розничной торговли (млрд юаней) — 4091,1, в т.ч. в городах 2589,8, в сельской местности 1501,3 (2002). В последние 2—3 года происходил рост реализации потребительских товаров на внутреннем рынке благодаря мерам по увеличению заработной платы для слоёв населения с низким и средним уровнем дохода в 1999. Объём оптовой торговли 2786,0 млрд юаней. В оптовой торговле (млрд юаней): общий объём закупок 2704,5, общий объём продаж 2695,0, складских запасов на 284,3 (кон. 2001). При этом большая часть оборота в оптовой торговле приходится на энергоресурсы, металлы, продукты питания, напитки и табак.

Объём услуг на предприятиях питания 509,2 млрд юаней, в других отраслях — 795,9 млрд юаней. В последние годы появились новые виды услуг, связанные с развитием телекоммуникаций, производством легковых автомобилей и увеличением объёмов продаж электробытовых приборов и электроники.

В 2002 поездки по КНР составили 877,82 млн чел.-визитов. Доходы от внутреннего туризма 387,8 млрд юаней. Принято туристов из-за рубежа 97,91 млн чел.-визитов, из которых иностранцы — 13,44 млн чел.-визитов, китайцы из Тайваня, Гонконга и Макао — 84,47 млн чел.-визитов. Валютные доходы от иностранного туризма 20,4 млрд долл. США. За рубеж выезжало 16,6 млн граждан КНР, из которых 10,6 млн чел. выезжали с частными визитами.

В сфере экономической и социальной политики, несмотря на проведение в жизнь лозунга «социалистической рыночной экономики», китайское руководство продолжает использовать методы планирования. Высшие государственные органы в основном занимаются планированием на макроуровне, разработкой стратегии экономического и социального развития, регулирования основных макроэкономических пропорций, расчётами основных макроэкономических показателей, созданием условий для развития рыночных отношений. Основное внимание уделяется подготовке законов, различных нормативных документов, определяющих взаимоотношения между товаропроизводителями. В марте 2001 на 4-й сессии ВСНП был утверждён проект «Основных положений 10-го пятилетнего плана экономического и социального развития КНР». По этому плану в 2001—05 предусматриваются среднегодовые темпы прироста производства ВВП на уровне 7%. Должна будет уменьшиться доля сельского хозяйства в ВВП, увеличиться доля промышленности и услуг, увеличиться доля занятых в промышленности и сфере услуг и значительно уменьшиться в сельском хозяйстве. Особое внимание уделяется развитию инфраструктуры в отстающих западных районах К. Выделены большие инвестиции на строительство крупных объектов, таких как гидроэлектростанция «Санься» на реке Янцзы, железная дорога Голмуд-Лхаса на Тибет, газопровод «Запад-Восток» (Урумчи-Шанхай) из газодобывающих районов Синьцзяна в экономически развитый Восточный К.

На XVI съезде КПК (ноябрь 2002) в сфере социальной политики китайское руководство выдвинуло лозунг построения общества малого благоденствия («сяо-кан»). В древние века в сельской местности Северного К. к обществу «сяокан» относились деревни, в которых на каждую семью приходилось 20 му (1 му = 0,06 га) земли, одна голова крупного рогатого скота и тёплый кан (лежанка) в доме. В настоящее время это понятие предусматривает годовой доход на душу населения не менее 1000 долл. США. Во многих районах страны, особенно в городах центрального подчинения (Пекин, Шанхай, Тяньцзинь), приморских провинциях (Гуандун, Чжэцзян, Цзянсу), средний доход на душу населения уже превышает этот показатель, однако в большинстве районов К., особенно в отсталых западных районах, этот показатель намного ниже. Поэтому одной из основных задач социальной политики является уменьшение разрыва в доходах между городом и деревней, регионами и отраслями экономики.

В КНР функции центрального банка выполняет Народный банк К. Также действуют четыре специализированных отраслевых банка: 1) Торгово-промышленный банк К.; 2) Сельскохозяйственный банк К.; 3) Банк К.; 4) Народный строительный банк К. В 1994 были созданы три «политических» банка — Государственный банк развития, Банк сельскохозяйственного развития К. и Экспортно-импортный банк К., которые стали создавать конкуренцию четырём отраслевым китайским банкам. В 1995—96 были созданы 14 общегосударственных и региональных коммерческих банков, а также большое число различных небанковских финансовых институтов, которые стали играть активную роль в финансовой жизни страны. С кон. 1990-х гг. эти финансовые структуры начали активно участвовать в реструктуризации убыточных государственных предприятий, имеющих невозвратные долги перед банками. Они скупали выпускаемые предприятиями акции, становились совладельцами предприятий и принимали участие в выработке финансовой и технической политики этих предприятий.

Предложение денежной массы растёт довольно быстро. В кон. 2002 денежная масса в обращении (М2) составляла 18,501 трлн юаней (180,7% ВВП), денежная масса в обращении (М1) — 7,088 трлн юаней (69,5% ВВП) и масса наличных денег в обращении (М0) — 1,727 трлн юаней (16,9% ВВП). Остаток по вкладам и депозитам в кредитно-денежных учреждениях К. в юанях и иностранной валюте составил 18,338 трлн, остаток кредитов всех типов 13,980 трлн юаней.

В К. функционируют две фондовые биржи — в Шанхае и Шэньчжэне. В 2002 на них было выпущено и распределено акций на сумму 96,2 трлн юаней. В т.ч. были проведены 102 эмиссии акций серии «А» (китайских предприятий для обращения на внутреннем рынке) на общую сумму 78,0 трлн юаней и 16 эмиссий акций серии «В» (для обращения на внешнем рынке) на сумму 18,2 млрд долл. США. Число китайских компаний, вышедших на рынок с акциями серии «А» и «В», составило 1224, рыночная стоимость акций — 3832,9 трлн юаней.

Государственный бюджет (млрд юаней, 2001): доходы 1638,6, расходы 1890,3, дефицит 251,7. С нач. 1980-х гг. государственный бюджет КНР регулярно

сводится с дефицитом, который нарастал в течение 20 с лишним лет. В показатели государственного бюджета не включены внутренний и внешний долги. С 1982 государственный бюджет состоит из двух частей — государственный бюджет и бюджет строительства. В частности, в 2002 доходы государственного бюджета составили 1890,4 млрд юаней, а расходы — 2205,3. Но если основной бюджет распределялся между центральным и местными правительствами в доходной части в соотношении 52,2:47,8, в расходной части — 34,7:65,3, то бюджет строительства в основном обеспечивался местными правительствами — в доходной в соотношении 6,5:93,5, в расходной — 6,0:94,0.

Большая часть государственного бюджета КНР формируется за счёт налогов — 93,4% (2001). Всего пять видов налогов: 1) торгово-промышленный налог, составляющий большую часть налоговых сборов (примерно 83% всех налогов); 2) таможенные сборы; 3) сельскохозяйственный налог; 4) подоходный налог с государственных предприятий; 5) подоходный налог с коллективных предприятий. Значительная часть расходов государственного бюджета идёт на капитальное строительство (34,2% всех расходов), на развитие социальной сферы, культуры и образования (27,6%), на оборону (7,6%) и административные расходы (18,6%).

Государственный долг КНР 460,4 млрд юаней (2001), из которых внутренний долг составляет 448,4 млрд юаней, а внешние заимствования 12,0 млрд юаней. Всего было выплачено 200,7 млрд юаней, из которых на внутреннюю часть приходилось 192,3 млрд юаней, на внешнюю 8,43 млрд юаней. Общая сумма внешнего долга в иностранной валюте 170,1 млрд долл. США, из которого 23,7 млрд долл. составляет долг иностранным правительствам, 27,6 млрд долл. — международным финансовым организациям, 97,2 млрд долл. — коммерческие кредиты, 21,6 млрд долл. — прочие. Долгосрочные и среднесрочные долговые обязательства — 119,53 млрд долл., краткосрочные — 50,58 млрд долл. Однако в 2003 валютные резервы составили 402 млрд долл. и выросли на 115,6 млрд долл. по сравнению с 2002. Так что по всем основным показателям — отношение государственного долга к ВВП, к объёму валютных резервов и к объёму экспорта — ситуация в К. в этом плане довольно благоприятная.

Средняя заработная плата рабочих и служащих составляет 12422 юаня на 1 чел. в год (2002). При этом заработная плата заметно отличается по формам собственности, отраслям народного хозяйства и регионам. Среднедушевой годовой доход на жителей городов и посёлков — 7703 юаня, среднедушевой годовой доход сельских жителей — 2476 юаней (2002). Индекс Энгеля для городского и сельского населения (доля расходов на питание в совокупных доходах семьи) составляет соответственно 37,7 и 46,2%. В последние годы заметно выросли затраты семей на покупку предметов потребления длительного пользования (включая компьютеры и легковые автомобили), получение образования, покупку жилья и медицинское обслуживание. Постоянно увеличивается разрыв в доходах между богатыми и бедными. Соотношение доходов между 10% населения с наименьшими доходами и 10% с наивысшими доходами (коэффициент Джини) вырос за годы реформ с 0,33 в 1980 до 0,45 в 2000. В сельской местности в среднем на человека приходится 26,5 м2 жилой площади, в городах и посёлках — 22,8 м2 (2002). Общий объём денежных сбережений у населения К. составил 7376,2 млрд юаней, или 5780 юаней (примерно 700 долл.) на 1 чел. (2001). В 2002 было охвачено системой социального страхования 147,31 млн чел., в т.ч. 111,28 млн рабочих и служащих и 36,0 млн пенсионеров. Системой базового страхования от безработицы охвачено 101,8 млн рабочих и служащих, ежегодно получают субсидии из этого фонда св. 4 млн чел. Системой базового медицинского страхования охвачено 94,0 млн чел. В КНР постоянно уменьшается число бедных. В кон. 2002 численность бедного сельского населения составила 28,2 млн чел., в городе численность получающих гарантированный правительством прожиточный минимум — 20,54 млн чел.

Внешнеторговый оборот в 2002 достиг 620,8 млрд долл. США. Экспорт 325,6 млрд долл., импорт — 295,2 млрд долл. Основные партнёры по экспорту (млрд долл. США, 2002): США (97), Гонконг (69), Япония (102), Южная Корея (44). Основные партнёры по импорту (млрд долл. США, 2002): Япония (53,5), США (27), Тайвань (38), Южная Корея (28,5). За годы реформ быстро росли объёмы прямых иностранных инвестиций (ПИИ). В 1979—2001 было привлечено св. 700 млрд долл. США, только в 2002 было подписано контрактов на сумму 82,8 млрд долл. США, а объём фактически использованных ПИИ 52,7 млрд долл. США. В 2002 общий годовой объём завершённых объектов составил 14,4 млрд долл. США, подписано контрактов на сумму 17,9 млрд долл. США.