Экономика Ирака

Современная экономика И. — типичный пример национального хозяйства, существующего в рамках тоталитарного режима и командно-административной системы. В результате введения СБ ООН санкций темпы роста экономики снижались начиная с 1991. Если в 1965—73 среднегодовой темп прироста ВВП достигал 4,4%, в 1974—80 — 10,4%, то после введения санкций и фактического прекращения экспорта нефти производство ВВП стало резко снижаться. Среднегодовой темп снижения ВВП в 1989—93 (в ценах 1980) достиг минус 32,3%. Позже, по данным ООН, рост возобновился и среднегодовые темпы составили в 1995—2003 8,3%, что было связано в основном с восстановлением деятельности нефтяной промышленности. В 2002 ВВП достиг (в ценах 1995) 4112 млрд долл. США, а ВВП на душу населения (в тех же ценах) — 165,5 долл. США.

Численность экономически активного населения составила в 1997—99 6 млн чел. В 1992 г. в сельском хозяйстве было занято 14%, в индустрии 19%, в сфере услуг 67% экономически активного населения. Данных о безработице в И. нет, но после введения санкций ООН число безработных значительно выросло в связи с падением промышленного производства, резким сокращением расходов государства и инфляцией. В 1989 инфляция в И. достигала 45%, в 1991 она подскочила примерно до 500%. В 1991—95, по оценке ФАО, цены на продовольствие выросли в 4000 раз. Возобновление экспорта нефти из И.

привело к снижению инфляции примерно до 70% в 2000.

Отраслевая структура экономики по удельному весу отраслей в ВВП (оценка ООН, 2002, %, цены 1995; в скобках — данные 1989 в ценах 1980): сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство и рыболовство — 30,5 (6,9); добывающая и обрабатывающая промышленность — 9,8 (60,8); производство электроэнергии, газа и водоснабжение — 1,0 (1,1); строительство — 4,7 (4,8); торговля, рестораны и гостиницы — 16,6 (6,7); транспорт, связь и складирование — 19,3 (4,0); финансы и страхование — 5,0 (4,1); недвижимость и услуги в сфере бизнеса — 5,2 (2,2), общественные и личные услуги — 5,9 (10,0); импортные пошлины и остальные статьи — 2,1.

В промышленности И. главная роль принадлежит добыче нефти (54,7% всего ВВП в 1989), поступления от экспорта которой приносили до 95% всего дохода в иностранной валюте. Прекращение экспорта нефти по решению СБ ООН в августе 1990 привело к падению её добычи.

Взятый в сер. 1970-х гг. курс в развитии индустрии на диверсификацию производства и импортозамеще-ние замедлился в 1980 в связи с началом ирано-иракской войны. В военные годы государство стремилось увеличить выпуск продукции на имеющихся предприятиях и сократить импорт из-за нехватки валюты. В этих условиях в И. развивались такие новые отрасли, как машиностроение, химия и нефтехимия, металлургия, производство бумаги. На новой технической базе развивались и такие существовавшие ещё в нач. 1960-х гг. отрасли индустрии, как производство стройматериалов, пищевая, текстильная.

Электроэнергетику в И. после войны 1991 пришлось восстанавливать почти полностью, так как главный удар многонациональных сил был направлен на вывод из строя электростанций и ЛЭП. Общая установленная мощность 30 электростанций страны на нач. 1991 составила 9552 тыс. кВт, из них 56% мощностей приходилось на ТЭС, около 26% — на ГЭС и 17,6% — на газотурбинные станции. В ходе бомбардировок 21 электростанция была разрушена или повреждена. На кон. 1996 мощность работавших электростанций достигала 5500 тыс. кВт. Выработка электроэнергии достигла 30,3 млрд кВт-ч в 1998.

Несмотря на сложности и препятствия, вызванные санкциями ООН, сельское хозяйство в 1990-е гг. увеличило свой вклад в создание ВВП. Примерно из 8 млн га пригодных для обработки земель обрабатывается 4—5 млн га, около 3/4 обрабатываемых земель заня-ты под посевами пшеницы и ячменя. Дефицит зерновых, по оценке ФАО, составил в 1993 5,4 млн т и увеличивался в последующие годы. Производство зерновых и овощей сократилось на 1/3 из-за разрушения оросительных систем, нехватки искусственных удобрений, пестицидов, сельскохозяйственных машин и оборудования. В 1996 было произведено по 1300 тыс. т пшеницы и ячменя, 797 тыс. т фиников, в 2000 — намного меньше: 384,226 и 400 тыс. т соответственно. В то же время объём продукции животноводства в 1996—2000 вырос с 16 тыс. т мяса овец и коз и 38 тыс. т мяса птицы до 27 тыс. и 50 тыс. т соответственно.

Крупные морские нефтеналивные терминалы Аль-Бакр и Хор-эль-Амайя (Аль-Амик) с проектной мощностью по 1,6 млн барр. в день, находящиеся в районе нефтеэкспортного порта Фао, на побережье Персидского залива, обслуживают экспорт нефти через южные границы. Основные нефтепроводы И.: главный «стратегический» нефтепровод Эль-Хадита—Эр-Румайла (длина — 665 км, пропускная способность — 44 млн т/год в северном направлении и 50 млн т/год — в южном) позволяет экспортировать нефть как через южные порты, так и через порты Турции, Сирии и Ливана с использованием нефтепроводов Киркук—порт Кейхан (Турция), Эль-Хадита—Банияс (Сирия) и Эль-Хадита — Триполи (Ливан). Нефтепродуктопровод Багдад— Басра имеет протяжённость 545 км (рассчитан на перекачку 1,5 млн т/год нефтепродуктов в районы центра и юга страны).

Общая протяжённость железных дорог с колеёй 1435 мм составила в кон. 1990-х гг. около 2500 км. Сеть железных дорог И. состоит в основном из трёх линий: Багдад—Киркук—Эрбиль; Багдад—Мосул—Йару-бийя (Телль-Кочек), связывающей И. с системой железных дорог Турции и Сирии и имеющей выход на железные дороги Европы; Багда—Басра—Умм-Каср. В 2000 было возобновлено движение по линии Мосул—Алеппо.

Протяжённость всех автомобильных дорог страны составила в кон. 1990-х гг. св. 45 тыс. км. Автодороги проложены в основном в меридианном направлении. Лучшие дороги ведут из Багдада к границам Турции, Саудовской Аравии, Иордании, Сирии и Ирана. Основные автодороги: Багдад—Дивания—Басра; Баг-дад—Кут-Амара—Басра; Басра—Умм-Каср; Басра— Сафван (к границе с Кувейтом); Багдад—Мосул— Телль-Кочек — граница с Сирией; Багдад—Мосул— Захо — граница с Турцией: Багдад-Ханекин и Багдад—Киркук—Эрбиль—Равандуз — граница с Ираном. После введения санкций «дорогой жизни» называлась автодорога Багдад—Рамади—Рутба — граница с Иорданией. Именно через Амман и эту автодорогу прибывали в И. грузы из-за рубежа, в основном из Европы, Америки, РФ ввиду закрытия аэропортов И. после начала действия санкций. Важную роль играет автомагистраль Дамаск—Абу-Кемаль—Эль-Ха-дита—Рамади—Багдад.

В стране имеется четыре международных аэропорта — в Багдаде, Басре, Мосуле и Эс-Самаве.

С использованием спутниковых систем связи «Интерсат» и «Арабсат» И. наладил после 1991 прямую телефонную и телексную связь с другими странами. В сер. 1990-х гг. телефонной связью (55 АТС) были обеспечены 4% жителей страны (в 1989 — 6,5%).

К нач. 2003 Центральный банк И. действовал от имени государства, выпуская в обращение валюту, осуществлял банковский контроль и распоряжался валютой. Основной коммерческий банк — Банк Рафидэйн, основанный в 1941, крупнейший на Арабском Востоке по объёму депозитов и общей сумме активов, действовал в интересах государства, выполняя те функции, которыми центробанк не занимается. Он имел 228 отделений вИ.и10 филиалов за рубежом. В 1988 был образован Рашид банк для создания конкуренции Банку Рафидэйн. В 1991 в ходе либерализации банковского сектора были образованы 4 новых банка: Аль-Иттимад, Багдад, Иракский коммерческий и Частный банки. Имелись 4 государственных специализированных банка: сельскохозяйственной кооперации (основан в 1936, 47 отделений) для средне- и долгосрочного кредитования сельского хозяйства; промышленный (основан в 1940, 8 отделений) — кредитование государственных и частных промышленных компаний; банк недвижимости (основан в 1949, 27 отделений) для выдачи кредитов на строительство жилья и обычное строительство; социалистический (1991) — выдача беспроцентных ссуд гражданским служащим и ветеранам войны с Ираном. Фондовая биржа была открыта в Багдаде в марте 1992 в связи с планами правительства по приватизации государственных предприятий.

Структура внешнего долга И. (кредиторы и сумма долга в млрд долл. США): РФ — 8,0; Франция — 8,0; Парижский клуб (без участия РФ и Франции) — 9,5; Центральная Европа — 4,0; страны Персидского залива — 55; коммерческие кредиторы — 4,8; международные институты — 1,1; другие (неопределённые) — 26,1. Всего — 116,5 млрд долл.