Государственное устройство и политическая система Чили

Чили — унитарная президентская демократическая республика. Конституция, принятая в 1980, реформирована в 1989, важные частичные изменения вносились также в 1991, 1994, 1996. Процесс приведения Конституции в соответствие с потребностями современного общества продолжается.

С 1974 в Чили введено административное деление, согласно которому страна разделена на 40 провинций, которые входят в 13 областей: Тарапака, Антофагаста, Атакама, Кокимбо, Вальпараисо, Либертадор хенераль Бернардо О’Хиггинс, Мауле, БиоБио, Арауканиа, Лос Лагос, Айсен дель хенераль Карлос Ибаньес дель Кампо, Магальянес и Чилийская Антарктика, Столичный округ (Сантьяго).

Крупнейшие города Чили (1998, тыс. чел.): Сантьяго, Консепсьон (368,4), Винья дель мар (334,8), Вальпараисо (284,1), Темуко (260,1), Антофагаста (246,0).

Государственная власть в Чили разделена на три независимые ветви: исполнительную, законодательную и судебную.

Глава государства — президент, он же является главой исполнительной власти.

Высший орган исполнительной власти — кабинет министров, который формируется президентом страны и занимает по отношению к президенту зависимое положение. В состав кабинета входит 21 министр.

Высший орган законодательной власти — Национальный конгресс, состоящий из Сената (46 сенаторов) и палаты депутатов (120 депутатов).

Президент избирается прямым, всеобщим и тайным голосованием сроком на 6 лет и не может баллотироваться 2 раза подряд. Депутаты Конгресса избираются на 4 года, сенаторы — на 8 лет. В Сенате также существует институт назначаемых и пожизненных сенаторов.

Главами провинций являются интенданты (губернаторы). Они назначаются президентом страны сроком на 6 лет и могут быть смещены главой государства.

Муниципальные власти избираются прямым голосованием сроком на 4 года. Мэры назначаются муниципальными властями. Реформы последних лет, направленные на децентрализацию власти, привели к передаче многих функций муниципальным правительствам.

Старейшая политическая партия Чили — Радикальная партия, созданная в 1863.

В нач. 1988 оппозиционные военному правительству партии и движения широкого идеологического спектра вошли в коалицию Объединение партий за демократию (ОПД). Победа, одержанная этим объединением на всенародном плебисците 5 марта 1988, открыла дорогу в стране демократическим переменам. В ОПД входят: Христианскодемократическая партия (ХДП), Социалистическая партия Чили (СПЧ), Партия за демократию (ПД), Социалдемократическая радикальная партия (СДРП).

Христианскодемократическая партия основана в 1957. Организатор и идеолог партии Э. Фрей Монтальва. Лидеры ХДП избирались президентами в 1964 (Э. Фрей), в 1989 (П. Эйлвин), в 1993 (Э. Фрей РуисТагле).

Предтечей Социалистической партии Чили стали организации, созданные социалистамиутопистами Ф. Бильбао и С. Аркосом в 1850. В 1912 в г. Икике была организационно оформлена Социалистическая рабочая партия Чили под руководством Л.Э. Рекабаррена. В 1922 партия была преобразована в Коммунистическую. Не вошедшие в компартию организации объединились, создав в 1933 Социалистическую партию Чили СПЧ неоднократно была представлена в правительстве страны, в конгрессе. В 1970 лидер партии С. Альенде стал президентом страны. В 1988 СПЧ вошла в состав ОПД. На выборах 1999—2000 лидер социалистов Р. Лагос в качестве представителя ОПД стал победителем и занял президентский пост.

Партия за демократию организована в 1987 и является своего рода конгломератом партий и движений. В создании партии принимали участие лидеры социалистов, в т.ч. Р. Лагос. В партии допускается двойное членство. Члены партии занимают видные посты в конгрессе и правительстве.

Правые партии Чили входят в Союз ради Чили. Коалиция основана в 1993. В объединение входят Партия национального обновления и Независимый демократический союз.

Партия национального обновления — партия правой оппозиции демократическим силам. Создана в 1988. Представители Партии национального обновления входят в Сенат и палату депутатов.

Независимый демократический союз основан в 1989. Более радикальноправая партия, нежели ее союзница по коалиции. Союз организационно оформился уже в 1983, в то время как иные партии не имели права на легальную деятельность. Это было связано со значительным вкладом со стороны членов организации в реализацию политики хунты.

Наиболее представительным объединением деловых кругов страны является Ассоциация предпринимателей в промышленности (SOFOFA), св. 2500 членов.

Во внешней политике Чили придерживается принципов открытого демократизма, Чили выступает за нераспространение ядерного оружия, на региональном уровне способствует интеграции и сохранению мира, наращиванию диалога и укреплению солидарности в регионе. Чили поддерживает создание АЛКА. На мировой арене Чили видит свои приоритеты в контактах с ЕС и со странами АзиатскоТихоокеанского региона.

Вооружённые силы Чили ведут свою историю от войск, созданных в этом регионе в 1603 по распоряжению испанской короны. Эти первые военные объединения в Южной Америке стали основой чилийской национальной армии, сформированной 2 декабря 1810 по распоряжению Бернардо О’Хиггинса. По его же распоряжению в 1817 было открыто первое военное училище, а также создана морская эскадра Чили, призванная обеспечить гегемонию Чили в Тихом океане.

Современная структура армии Чили: Сухопутные войска, авиация, флот, танковые части, спецподразделения горных войск, войска гражданской обороны, корпус карабинеров, а также Антарктическая военная база.

Численность Вооружённых сил в кон. 20 в. составила около 91 тыс. чел., в т.ч. в Сухопутных войсках — 51 тыс. (и 50 тыс. резервистов), в ВМФ — около 25 тыс., в ВВС — 13,4 тыс. Корпус военизированных полицейских формирований на 1996 насчитывал 31,2 тыс. чел. Затраты на Вооружённые силы в 1999 составили 3,1% ВВП.