Warning: is_readable(): open_basedir restriction in effect. File(/home/nobuil/ru-world.net/wp-content/themes/Exciter/languages/en.mo/ru_RU.mo) is not within the allowed path(s): (/home/nobuil:/usr/lib/php:/usr/local/lib/php:/tmp) in /home/nobuil/ru-world.net/wp-includes/l10n.php on line 561
Государственное устройство и политическая система Бутана — Страны Мира

Государственное устройство и политическая система Бутана

Б. — монархия. Конституции или закона о правах нет. В административном отношении Б. разделён на 20 дистриктов (Бумтханг, Чхукха, Чиранг, Дагана, Гей-легпхуг, Ха, Лхунтши, Монгар, Паро, Пемагатсел, Пу-накха, Самчи, Самдруп Джонгхар, Шемганг, Таши-ганг, Тхимпху, Тонгса, Вангди Пходранг, Гаса и Янгтсе). Главные города — небольшие: Тхимпху, Пунакха, Паро, Пхунчхолинг.

Основная власть (законодательная, исполнительная и судебная) принадлежит монарху. Однопалатный парламент (Национальное собрание, Тшогду) состоит из 150 членов. 105 членов избираются непря- мым голосованием. Каждая семья обладает одним голосом, и от деревни выбирается один представитель. Избирательные округа состоят из определённого количества деревень, представители которых назначают своего депутата (процедуры голосования нет, необходим консенсус). Самовыдвижения нет, предвыборная кампания запрещена. 35 членов назначаются королём, 10 — буддийской общиной. Депутат не может иметь супруга-иностранца и обязан читать и писать на дзонгке.

Парламент издаёт законы, назначает старших государственных чиновников и даёт советы королю, который может вернуть законы на повторное рассмотрение. Парламент имеет право отправить в отставку чиновников, но такие случаи не зафиксированы. Не известны и факты несогласия с королевским решением. По королевскому указу 1998 все министры выбираются парламентом (из списка, одобренного королём). Посты распределяются королём. Заседания парламента нерегулярны. Оппозиции нет. Председатель парламента — спикер не обладает достаточными полномочиями.

Законы на рассмотрение подаются Советом министров, с которым король номинально делит исполнительную власть. Глава правительства меняется, как правило, ежегодно. Совет министров пребывает у власти 5 лет (король может изменить срок). Существует 6 министерств. По вопросам «национального суверенитета и национальной безопасности» решения принимает только король.

Судебная власть состоит из Высокого суда и дистриктных судов. Все судьи назначаются и отправляются в отставку королём.

Глава дистрикта — дзонгда подчиняется министру внутренних дел. Существуют 20 комитетов развития дистриктов и 201 комитет развития блоков (группы деревень), не обладающие реальной властью и частично выборные.

Права на объединения ограничены. Легальных политических партий нет. Запрещены (как «террористические» и «антинациональные») партии, созданные беженцами непальского происхождения, — Народная партия Б., Национальная демократическая партия Б. и Национальный конгресс Друка. Профсоюзы запрещены, как и забастовки. Ограничена свобода слова, собраний, печати.

Договор 1949 предусматривает определённый контроль Индии над внешней политикой и обороной Б., также Б. зависим от внешнеэкономических связей с соседом. С сер. 1970-х гг. развиваются отношения с

КНР. Поддерживает дипломатические отношения с 22 странами (помимо стран Южной Азии, в основном со своими донорами: скандинавскими странами, некоторыми странами Персидского залива, Японией, Южной Кореей, Австралией). Б. — член Движения неприсоединения с 1973.

Вооружённые силы состоят практически полностью из Сухопутных войск. Общая численность 6 тыс. (рост в 2 раза по сравнению с 1985). Расходы на оборону составляли 1,9% ВВП в 2001.

Б. не имеет дипломатических отношений с РФ.