Warning: is_readable(): open_basedir restriction in effect. File(/home/nobuil/ru-world.net/wp-content/themes/Exciter/languages/en.mo/ru_RU.mo) is not within the allowed path(s): (/home/nobuil:/usr/lib/php:/usr/local/lib/php:/tmp) in /home/nobuil/ru-world.net/wp-includes/l10n.php on line 561
Государственное устройство и политическая система Алжира — Страны Мира

Государственное устройство и политическая система Алжира

Алжир — народная демократическая республика. Действует Конституция 1989 с поправками от 1996. Алжир — централизованное государство, хотя местные органы власти имеют значительные полномочия по управлению местными делами.

Конституция закрепляет двухзвенную систему административно-территориального деления: коммуна и вилая (провинция). Алжир делится на 48 вилай и 1541 коммуну.

Вилаи (с населением св. 700 тыс.): Шлеф, Батна, Беджайя, Блида, Тлемсен, Тиарет, Тизи-Узу, Джел-фа, Сетиф, Скикда, Константина, Медеа, Мсила, Оран и Большой Алжир (для столицы установлен особый статус).

Крупные города: Алжир, Оран, Константина, Анна-ба, Сетиф, Сиди-Бель-Аббес, Скикда.

Основные государственные институты власти — президент (высшая исполнительная власть), правительство (исполнительная власть), двухпалатный парламент (законодательная власть) и суд — независимый государственный орган.

Президент избирается всеобщим, прямым и тайным голосованием на 5 лет и может быть переизбран 1 раз. Он является одновременно верховным главнокомандующим Вооружённых сил, министром обороны и главой Высшего Совета безопасности (консультативный орган).

Правительство — коллегиальный орган исполнительной власти, подчинённый президенту. Президент назначает главу правительства и утверждает министров. В 2002 главой правительства назначен Али Бенфлис.

Парламент состоит из двух палат: нижней — Национальное народное собрание (ННС) и верхней — Совет нации (СН). Члены ННС избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием. Избирательное право предоставляется с 18 лет. 2/3 СН избирается из числа депутатов Народных собраний коммун (НСК) и Народных собраний вилай (НСВ) депутатами этих местных органов власти тайным голосованием. 1/3 назначается президентом.

ННС избирается на 5 лет, СН — на 6 лет. Состав СН обновляется на 50% каждые 3 года. Председатель ННС — Карим Юнес. Председатель СН — Абделькадер Бенсалах.

Народные собрания коммун и Народные собрания вилай избираются всеобщим, прямым, тайным голосованием на 5 лет. Их основные полномочия — принятие и реализация локальных планов развития в рамках общенациональных программ. Председатель НСК является одновременно исполнительным органом коммуны. В вилаях — Исполнительный совет во главе с вали (губернатором), назначаемым президентом. Ему подчиняются все председатели НСК на территории вилаи. Последние выборы в парламент и местные органы власти состоялись в 2002.

С 1989 действует закон о многопартийной системе. Насчитывается св. 60 партий. Светские партии: Фронт национального освобождения — ФНО (основана в 1954), Фронт социалистических сил — ФСС (1963), Национальное демократическое объединение — НДО (1997), Объединение за культуру и демократию — ОКД (1989).

Легальные исламистские партии: Движение за национальную реформу — ДНР (1999), Движение общества за мир — ДОМ (1991), Движение «Ан-Нахда» (1990). Все перечисленные партии, кроме оппозиционных ФСС и ОКД, входят в парламент.

Общественные организации: Всеобщий союз алжирских трудящихся — ВСАТ (1956), ведёт активную общественно-политическую работу, насчитывает 5 млн чел., является членом Международной конфедерации арабских профсоюзов (МКАП) и Всеафриканской федерации профсоюзов (ВАФП); Национальный союз алжирских женщин (НСАЖ) (создан в 1962); Национальная организация муджахидов (ветеранов войны) (НОМ). Действует ряд творческих союзов и профессионально-корпоративных объединений.

Основное направление внутренней политики — поиск гражданского согласия. В стране продолжают действовать «непримиримые» вооружённые формирования мусульманских экстремистов. Алжиру удалось покончить с терроризмом как массовым явлением, но угроза наступления исламизма остаётся. От рук исламских террористов погибло св. 150 тыс. чел.

Во внешней политике Алжира выступает против колониализма, расизма, осуждает политику Израиля на Ближнем Востоке. Являясь сторонником объявления Африки и Ближнего Востока безъядерными зонами, присоединился в 1995 к Договору о нераспространении ядерного оружия. В 1970-е гг. — участник создания Союза арабского Магриба (САМ), в 1990-е гг. способствовал урегулированию ряда конфликтов в Африке, в частности между Эфиопией и Эритреей. В 2000 присоединился к Средиземноморской инициативе НАТО — организации, призванной поддерживать стабильность в этом регионе. В 2001 подписал соглашение об ассоциации с ЕС.

Возрождаются алжиро-российские связи, сократившиеся в 1990-е гг. В 2001 президенты РФ и Алжира подписали декларацию о стратегическом партнёрстве.

Вооружённые силы. Общая численность Национальной народной армии (ННА) 124 тыс. чел. (2002). Резерв 150 тыс. чел., военизированные формирования 181,2 тыс. чел., в т.ч. жандармерия 60 тыс., силы безопасности 20 тыс., Республиканская гвардия 1,2 тыс., войска гражданской обороны 100 тыс. чел. Численность Сухопутных войск 107 тыс., ВМС 7 тыс., ВВС 10 тыс. чел. Формируется на основе всеобщей воинской повинности. Срок службы по призыву 18 мес. Призывной возраст 19—25 лет.

Алжир имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в марте 1962).