Государственное устройство и политическая система Албании

В соответствии с Конституцией, принятой на национальном референдуме 28 ноября 1998, страна является парламентской республикой.

Высший представительный и законодательный орган — Собрание Республики А. (с 2002 председатель — Сервет Пеллумби) состоит из 140 депутатов, избираемых на срок 4 года. При этом 100 из них избираются по мажоритарной системе в одномандатных округах, а остальные 40 — по партийным спискам на основе пропорционального представительства.

Для обретения политической партией или коалицией депутатских мандатов установлен лимит в 2,5% полученных на выборах голосов.

Собрание Республики А. большинством в 2/3 списочного состава тайным голосованием избирает на срок 5 лет президента республики (с 2002 — Альфред Моисиу). Президент может быть переизбран на новый срок только один раз.

Президент выдаёт мандат на формирование состава будущего правительства (с 2002 премьер-министр — Фатос Нано) кандидату, выдвинутому от политической партии, получившей на парламентских выборах наибольшее число голосов избирателей. Для одобрения состава кабинета министров в парламенте достаточно простого большинства голосов депутатов.

Важная роль в формировании и функционировании выборных органов власти принадлежит политическим партиям, их зарегистрировано около 50 (2003).

Ведущими партиями и главными политическими соперниками являются Социалистическая партия (председатель — Фатос Нано) и Демократическая партия (Сали Бериша). Ими соответственно были возглавлены сформированные во 2-й пол. 1990-х гг. две крупные коалиции: левоцентристский Альянс за государство и правый Союз ради победы. В состав первой коалиции помимо Социалистической партии входили Социал-демократическая партия (Скендер Гьинуши), Аграрная партия (Люфтер Джувели), Демократический альянс (Неритан Чека), Союз за права человека (Вангель Дуле). В состав второй коалиции наряду с Демократической партией входили Республиканская партия (Фатмир Медиу), Национальный фронт (Шпетим Ррочи), Движение за законность (Экрем Спахиа), Либерально-демократический союз (Теодор Лячо). В результате углубления межпартийных разногласий и всё более явного сведения многопартийной системы практически к двухпартийной обе коалиции в 2002—03 находились на грани раскола.

Заметную роль на политической сцене страны играли и такие выступавшие самостоятельно партии, как Партия демократов (реформаторская) — председатель Генц Полло, Партия Социальная демократия (Паскаль Мильо), Обновлённая демократическая партия (Дашамир Шехи), Демохристианская партия (Николлэ Леши) и Коммунистическая партия (Хюсни Миллоши).

В отличие от разнообразия взглядов на внутриполитическое развитие страны подавляющее число политических партий поддерживало внешнеполитический курс властей на полную интеграцию А. в евроат-лантические структуры, прежде всего на вступление в ЕС. Важность этого направления подчёркивалась и тем, что в 2003 единственный пост заместителя премьер-министра был совмещён с постом государственного министра по европейской интеграции (Эрмелин-да Мекси). Одновременно основные политические силы страны были априори настроены на активную поддержку всех американских инициатив на международной арене.

Вместе с проявлением заинтересованности в установлении добрососедства в балканском регионе А. активно политически поддерживала косовский сепаратизм, внося напряжённость в отношения с Сербией.

Внешнеполитическая установка на вхождение А. в евроатлантические структуры определила и развитие её Вооружённых сил (ВС). В одобренной парламентом в январе 2000 Стратегии оборонной политики страны, официально закрепившей долгосрочную цель — полноправное членство А. в НАТО не позднее 2010, устанавливался численный состав ВС: 31 тыс. военнослужащих в мирное время и 120 тыс. — в военное время.